№ 2-1041/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при секретаре Баймухановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-1041/2022 по иску администрации муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости.
В обоснование исковых требований истец указал, что в границах муниципального образования «Город Нариманов» имеются следующие объекты недвижимости:
- сооружение «Газоснабжение жилых домов в протяженностью 154 метра, кадастровым номером №, расположенное по адресу: ;
- сооружение «Газопровод низкого давления от ШРП до ж.д. 50,72,96, кв-х по в », протяженностью 655 метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г;
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 22 в м-н № )», протяженностью 277 метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ,
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 8 во 2-м-не по », протяженностью 233 метра, кадастровым номером №, расположенное по адресу: .
Данные объекты недвижимости, на основании заявления администрации муниципального образования «Город Нариманов» поставлены учет в качестве бесхозяйных. Указанные газопроводы в реестре муниципального образования «Наримановский район», муниципального образования «Город Астрахань» и муниципального образования «Город Нариманов» не значатся.
В государственном архиве Астраханской области отсутствуют на хранении проектная документация, разрешение на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, также указанные сведения не представило ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ». Поскольку объекты недвижимости не имеют собственника, поставлены на учет в установленном законом порядке, администрация МО «Город Нариманов» просила признать за муниципальным образованием «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области на - сооружение «Газоснабжение жилых домов в )», протяженностью 154 метра, кадастровым номером №, расположенное по адресу: ; сооружение «Газопровод низкого давления от ШРП до ж.д. 50,72,96, кв-х по ул. Спортивной в г. Нариманов», протяженностью 655 метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ; сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 22 в м-н № 2 ,35)», протяженностью 277 метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <...>; сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 8 во 2-м-не по », протяженностью 233 метра, кадастровым номером №, расположенное по адресу: .
Представитель истца, по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
На основании пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с пунктом 10.1 Градостроительного кодекса РФ под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.
По смыслу приведенных правовых норм, сооружения (газопроводы) отнесены к линейным объектам.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
На основании пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В судебном заседании установлено, что в границах муниципального образования «Город Нариманов» имеются следующие объекты недвижимости:
- сооружение «Газоснабжение жилых домов в )», протяженностью 154 метра, кадастровым номером №, расположенное по адресу: ;
- сооружение «Газопровод низкого давления от ШРП до ж.д. 50,72,96, кв-х по в », протяженностью 655 метров, с кадастровым номером 30:08:000000:1375, расположенное по адресу: ;
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 22 в м-н № 2 )», протяженностью 277 метров, с кадастровым номером 30:08:000000:1374, расположенное по адресу: ,
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 8 во 2-м-не по », протяженностью 233 метра, кадастровым номером 30:08:010803:1261, расположенное по адресу: .
Указанные объекты недвижимости на основании заявления администрации муниципального образования «», 25 апреля 2022 года постановлены на учет в качестве бесхозяйных, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, судом установлено, что с настоящим иском истец обратился в суд по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов недвижимости.
При проверке доводов истца об отсутствии собственников у объектов недвижимости, судом установлено, спорные сооружения на балансе и в реестре муниципального образования «Наримановский район» Наримановского района Астраханской области, муниципального образования «Город Астрахань» и муниципального образования «Город Нариманов» не значатся.
В архивном фонде ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ» также отсутствуют инвентарные дела, техническая документация и документация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Согласно сообщению ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области», в фондах государственного архива Астраханской области информации (сведения о правах, о наличии разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию или ранее действовавших актов, предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию, проектной и иной технической документации) не имеется.
Также по сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области объекты недвижимости не значатся в реестре федерального имущества и в реестре государственного имущества Астраханской области.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, также учитывая, что отсутствие собственников у сооружений (газопроводов) влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Нариманов» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области право муниципальной собственности на объекты недвижимости:
- сооружение «Газоснабжение жилых домов в )», протяженностью 154 метра, кадастровым номером 30:08:010803:1260, расположенное по адресу: ;
- сооружение «Газопровод низкого давления от ШРП до ж.д. 50,72,96, кв-х по в », протяженностью 655 метров, с кадастровым номером 30:08:000000:1375, расположенное по адресу: ;
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 22 в м-н № 2 », протяженностью 277 метров, с кадастровым номером 30:08:000000:1374, расположенное по адресу: ,
- сооружение «Газопровод низкого давления к ж.д. № 8 во 2-м-не по », протяженностью 233 метра, кадастровым номером 30:08:010803:1261, расположенное по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года
Судья Г.Т. Успанова