Дело № 2-578/2023

УИД 68RS0004-01-2023-000248-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет и компенсации морального вреда, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по монтажу (демонтажу или замене) контрольно-измерительных приборов учета расхода газа, установке пломбы на месте крепления поставки газа к газопроводу КИП, заключенного с ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства <адрес> «Тамбовоблгаз», подрядчик принял обязательство по монтажу, установке пломбы на месте крепления КИП к газопроводу по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №. Все оборудование, которое было подключено, было поставлено на учет, в связи с чем начисление за потребляемый газ в домовладении производилось в полном объеме за приготовление пищи и с учетом отапливаемой площади газовым котлом. Поставку газа в домовладение он оплачивал по лицевому счету № по платежным документам, выставляемым ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов», в которых ежемесячно проставлял показания КИП. Однако, в апреле 2022 года его показания и выставляемые ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» счета не совпадали, в связи с чем он обратился к ответчику за разъяснениями. Сотрудники ответчика пояснили, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что им не была проведена поверка газового счетчика, начисления в апреле 2022 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились по нормативу только за приготовление пищи, при этом «потеряли» отопительный котел, который почему-то выпал из реестра автоматизированной системы. ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка учета газа, которая показала, что счетчик исправен и пользоваться далее им возможно, показания счетчика соответствовали указанным им в платежных документах на последнюю дату. Вместе с тем, в апреле 2022 года сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» произвели перерасчет в соответствии с нормативами потребления газа, с учетом отапливаемой площади 76,4 кв.м, и количества зарегистрированных лиц - 2 человека, сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 70881,97 руб. До ДД.ММ.ГГГГ никаких уведомлений относительно возможного перерасчета по нормативу и начислений по нормативу в его адрес не поступало, о необходимости проведения поверки газового счетчика ему ответчиком не сообщалось, и он не мог своевременно отреагировать на сложившуюся ситуацию, так как суммы в платежных документах к оплате незначительно разнились с его расчетами по показаниям счетчика. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он внес в счет оплаты за потребленный газ сумму в размере 14438,29 руб., что подтверждается квитанциями. Ответчик необоснованно требует погашения задолженности за потребленный газ в сумме 70881,97 руб., исходя из норматива потребления газа, тогда как договором предусмотрен иной порядок по оплате за потребленный газ. Кроме того, ответчиком необоснованно начисляется и взыскивается пеня за несвоевременную оплату природного газа, так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени 6338,33 руб., взыскано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 4331,05 рублей.

Он действительно пропустил срок поверки измерительного прибора, но вместе с тем проверка системы измерения, проведенная ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стандарт плюс», опровергает пороки учета системы измерения и соответственно необходимости исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Ответчиком не установлена неисправность прибора учета либо его несоответствие требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета, в связи с чем расчет объема потребленного мной газа по нормативам потребления является незаконным, так как взыскание всей заявленной суммы приведет к неосновательному обогащению организации ответчика.

Уточнив исковые требования, просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, принадлежащее ФИО1, по адресу: <адрес>, по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислению задолженности в сумме 68888,18 руб.; признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по начислению пени за несвоевременную оплату природного газа в домовладение, принадлежащее ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6338,33 руб.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисления платы за поставленный газ по нормативам потребления в сумме 68888,18 руб. и пени в сумме 6338,33 руб.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» произвести перерасчет по лицевому счету № с учетом оплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и удержанных сумм пени в размере 4331,05 руб.; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В возражении на исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в установленный договором и действующим законодательством срок истец не произвел проверку прибора учета (также не установлен факт демонтажа прибора учета для проведения поверки). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до даты проведения очередной поверки (ДД.ММ.ГГГГ показания ПУГ не принимались к учету и начисление платы за поставленный природный газ производилось согласно нормативам потребления газа, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ согласно расхода газа, определенного по показаниям ПУГ. При этом у поставщика газа отсутствует обязанность проводить перерасчет платы за газ, начисленной поставщиком, исходя из нормативов, потребления в период истечения срока поверки, правомерно определенных в соответствии с нормативами в период истечения срока поверки, и в том случае, когда по результатам проведения поверки данный прибор признан пригодным для дальнейшего использования в силу того, что одним из условий, позволяющим определять объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, является именно наличие действующей поверки прибора учета газа, что не зависит от результата ее проведения. Оплата услуги газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета газа. ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки, проводимой ответчиком, было установлено наличие в домовладении истца газового котла, в АИС РНГ котел подключен, произведено доначисление платы за отопление согласно нормативам потребления газа, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из количества проживающих лиц (5 человек) и общей отапливаемой площади 76,4 кв.м в размере 12322,03 руб. Оплачено истцом в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ истцом был предоставлен дубликат паспорта ПУГ, из которого стало известно что ДД.ММ.ГГГГ ПУГ прошел поверку, признан пригодным для дальнейшего использования, его показания на момент поверки составили 7086 м3. Было сторнировано начисление платы за газ согласно нормативам потребления газа за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом была предоставлена выписка из похозяйственной книги, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении проживало 2 человека. Был произведен перерасчет платы за газ согласно нормативам потребления газа на пищеприготовление, исходя из количества проживающих 2 человека в размере 4421,15 руб. Начисления согласно нормативу потребления газа за триод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 76789,06 + 4421,15 = 81210,21 руб., из них 2322,03 руб. оплачено истцом, таким образом, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 81210,21 – 12322,03 = 68 888,18 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца перед ответчиком составляет 70881,97 - 1235.40 - 69646,57 руб. (из них 68 888,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 758,39 руб. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из представленных истцом показаний прибора учета, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переданы показания, исходя из которых с февраля 2021 года по июль 2021 года прибор учета сбрасывал показания (производил расчет в обратном направлении), в остальные периоды расход газа, согласно показаний ПУГ был совершенно разным, в то время как плата за газ в платежном документе была стандартной и не изменялась. Также в платежном документе есть расшифровка начислений платы за газ, в которой указано «бытовые нужды, кроме отопления (5 человек)» - 112 м3, «отопление - 0 м3», начиная с января 2021 года показания ПУГ в платежном документе, выдаваемой истцом ответчику, не менялись, графа расход газа была не заполнена.

Таким образом, истцу было известно, что начисление платы за поставленный природный газ осуществляется согласно нормативам потребления таза, которая не включает платы за отопление, а также в каждой квитанции указывалась дата очередной поверки. То есть, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допускал злоупотребление правом. Проведение поверки ПУГ является законодательно установленной нормой, которая носит императивный характер и не может быть изменена по волеизъявлению сторон.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали.

Истец ФИО1 пояснил, что не мог провести поверку прибора учета в установленный срок, так как он и его супруга являются инвалидами, супруге было сделано две операции на сердце, кроме того, они выезжали в <адрес> к дочери. Квитанции на оплату газа заполняла его супруга, он не знал о том, что оплата за газ производится по нормативу потребления. Оплату за газ он производил в размере, указанном в квитанциях.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала, пояснила, что прибор учета, установленный в домовладении истца, был неисправен, что подтверждается тем, что он сбрасывал показания. По этой причине произвести перерасчет потребленного газа исходя из показаний прибора учета не представляется возможным.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Так, из абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 статьи 310 ГК РФ).

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением газом, применяются правила ст.ст. 539 - 547 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил №).

В соответствии с п. 25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 30 Правил № объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу подп. «а» и «б» п. 35 Правил № объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено действие подпункта «д» пункта 81(12) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

Данным Постановлением установлен мораторий на расчет платы по нормативу и взыскание штрафных санкций, в связи с этим сбытовая организация обязана принимать показания приборов учета, срок поверки которых истек в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданин №, по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» осуществляет поставку газа в жилое помещение, принадлежащее ФИО1, для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

ФИО1 является абонентом по потреблению газа на домовладение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

Учет потребления газа в домовладении ведется с помощью прибора учета газа (счетчика) СГБ-G4-1 ЭПО Сигнал <адрес> 79304. Межповерочный интервал счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с даты окончания срока межпроверочного интервала счетчика (ДД.ММ.ГГГГ) до даты проведения поверки прибора учета газа (ДД.ММ.ГГГГ), начисления за потребленный газ производились в соответствии с нормативами потребления газа исходя из количества проживающих лиц – 5 человек.

С учетом перерасчета платы за газ за указанный период по нормативу исходя из количества проживающих в домовладении лиц – 2 человека, и установленного ДД.ММ.ГГГГ фактического использования газа на отопление помещения общей площадью 104,6 кв.м, начисления за потребленный газ составили 81210,21 руб. Задолженность за указанный период составила 68888,18 руб. с учетом внесенной абонентом платы в размере 12322,03 руб.

Кроме того, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» произведено начисление пени за несвоевременное внесение платы за газ.

По результатам проведенной поверки ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был признан пригодным для дальнейшего использования, что подтверждается сведениями о результатах поверки СИ (л.д. 1).

Результаты поверки ответчиком не оспариваются.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного газа в жилом доме по вышеуказанному адресу производится на основании показания прибора учета. Начальными показаниями являются показания прибора учета газа, зафиксированные на дату поверки – 7086 м.куб.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами не оспаривались.

В обоснование доводов о том, что по независящим от него причинам ФИО1 не мог выполнить взятые на себя обязательства в виде обеспечения в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, истцом представлены медицинские документы, из которых следует, что он является инвали<адрес> группы в связи с травмой, полученной ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга ФИО4, которая представляла сведения ответчику об объеме потребленного газа в спорный период, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, в 2013 годе перенесла инсульт, в 2015 году – операцию на сердце, а также операцию в апреле 2022 года.

Проверка прибора учета газа ФИО1 проведена ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета признан пригодным к применению, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что текущие показания прибора учета, указанные истцом в квитанциях на оплату газа за период с января 2021 года, изменялись в сторону уменьшения, а именно текущие показания прибора учета за январь 2021 года составили 5828 м.куб, за февраль 2021 года - 5901 м.куб (-73), март 2021 года – 5835 м.куб (-66), апрель 2021 года – 5810 м.куб (-25), май 2021 года – 5790 м.куб (-20), июнь 2021 года – 5740 м.куб (-50), июль 2021 года – 5700 м.куб (-40) (л.д.17-23).

Указанные обстоятельства не позволяют с достоверностью установить объем потребленного истцом газа в спорный период времени.

В связи с изложенными, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по начислению оплаты за поставку газа в домовладение по нормативу потребления, возложения обязанности произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Калугина И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 21.03.2023.