Дело № 2а-324/2023

УИД 75RS0022-01-2023-000384-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

04 июля 2023 г. г.Хилок

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.

при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Могзонское», Администрации муниципального района «Хилокский район», Министерству природных ресурсов Забайкальского края о возложении обязанности ликвидировать объект накопления вреда окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указывая, что Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт нарушения законодательства об обращении с отходами производства и потребления, выразившийся в непринятии мер к ликвидации несанкционированного места размещения отходов, расположенного в границах поселения. Установлено, что в границах поселения, в 2км. восточнее от пгт.Могзон на земельном участке с кадастровым номером 75:20:320101:121 расположена свалка твердых коммунальных отходов в пгт.Могзон Хилокского района. Земельный участок находится в собственности городского поселения «Могзонское». Площадь участка 91608,87 м2. Категория и виды разрешенного использования: - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; для сбора, захоронения отходов потребления и промышленного производства. Свалка твердых коммунальных отходов (ТКО) внесена в Территориальную схему обращения с отходами Забайкальского края, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 16.09.2022 г. № 411. При этом она не значится в качестве объектов, на которых разрешено размещение отходов производства и потребления. Исходя из смысла территориальной схемы, а также положений Таблицы 6.4 «Объекты размещения ТКО на территории Забайкальского края, не включенные в ГРОРО», таблица 9.1 «Расстояния до объектов размещения ТКО», размещение ТКО на свалке в пгт.Могзон не предусмотрено. Согласно пояснениям главы администрации городского поселения «Могзонское» ФИО1, данная свалка использовалась местным населением до 2020 г., т.е. до момента проведения реформы системы обращения с отходами. В настоящее время использование свалки не осуществляется, ТКО из населенного пункта вывозятся региональным оператором ООО «Олерон+» на действующий полигон ТКО в с.Улеты Забайкальского края. Данная свалка примыкает к землям лесного фонда и создает угрозу распространения огня на лесной фонд. Ссылаясь на положения ч.2 ст.2 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ст.ст.3, 4, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п.9, 14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» просил суд: обязать администрацию городского поселения «Могзонское», администрацию муниципального района «Хилокский район», Министерство природных ресурсов Забайкальского края ликвидировать объект накопленного вреда окружающей среде – свалку твердых коммунальных отходов пгт.Могзон, расположенную в 2 км.восточнее пгт.Могзон Хилокского района, на земельном участке с кадастровым номером 75:20:320101:121.

В судебное заседание административный истец, административные соответчики, не явились, извещены надлежаще и своевременно.

И.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Дамдинцыренов Б.Б. направил в адрес суда ходатайство об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу виду того, что ранее решением Хилокского районного суда Забайкальского края от 09.01.2020 г. удовлетворены тождественные требования Забайкальского межрайонного прокурора, решение находится на принудительном исполнении Хилокского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Право административного истца отказаться от административного иска предусмотрено ч.2 ст.46 КАС РФ.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц ( ч.5 ст.46 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 157 КАС РФ если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Из заявления об отказе от исковых требований следует, что отказ и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора от иска по настоящему делу вызван наличием вступившего в законную силу решения суда с удовлетворенными тождественными требованиями административного истца и является добровольным. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Хилокского районного суда Забайкальского края от 09.01.2020 г. по делу № 2а-35/2020.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере отказа от исковых требований, судом не установлено.

Отказ от административного иска не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах суд читает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1.ст. 194, ст.195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Дамдинцыренова Б.Б. от административного иска и прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городского поселения «Могзонское», Администрации муниципального района «Хилокский район», Министерству природных ресурсов Забайкальского края о возложении обязанности ликвидировать свалку ТКО.

На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья – подпись.

Верно.

Судья С.А.Клейнос