Дело №2а-274/2023
Уникальный идентификатор дела
22RS0057-01-2023-000272-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года с.Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,
при помощнике судьи Е.В. Пироговой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику ОСП Угловского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия и обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ :
ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными бездействия и обязании возбудить исполнительное производство. В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов <адрес> для принудительного исполнения был направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком <адрес> о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования». Согласно официальному сайту «Почта России», вышеуказанная корреспонденция получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП <адрес> ФИО1, выразившееся в нарушении ст. 30, 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, обязать возбудить исполнительное производство на основании судебного приказав от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2
Представитель административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальник ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> старший судебный пристав ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени о месте судебного заседания извещены.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 121 указанного нормативного правового акта, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Положения статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» взыскана задолженность по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 28500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 812,50 руб. Судебный приказ не отменен.
ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в ОСП <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. К заявлению приложен данный судебный приказ. Согласно штампу входящей корреспонденции ОСП <адрес> ГУФССП <адрес>, данное заявление зарегистрировано в Отделе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (вх. 21797/23/22076).
На основании указанного судебного приказа и в соответствии с заявлением взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2
Административный истец также указал, что заявление о возбуждении исполнительного производства направлено им с ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией об отслеживании почтовой корреспонденции ШПИ 80088187688033. Корреспонденция доставлена в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства должно было быть передано уполномоченному должностному лицу для разрешения вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы административного истца о том, что начальник ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> старший судебный пристав ФИО1 допустила бездействие в части не осуществления должного контроля за организацией работы подчиненных должностных лиц по передаче заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, нарушения сроков передачи такого заявления уполномоченному должностному лицу для разрешения вопроса о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства. Указанное бездействие повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение исполнительное документа. В указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.
Оснований для возложения обязанности на начальника ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> старший судебный пристав ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании судебного приказав от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не усматривается, так как вопрос о его возбуждении разрешен, нарушение прав взыскателя в указанной части устранено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в части не осуществления должного контроля за организацией работы подчиненных должностных лиц по передаче заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, нарушения сроков передачи такого заявления уполномоченному должностному лицу для разрешения вопроса о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства по заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» взыскана задолженность по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд Алтайского края со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата принятия решения суда в окончательной форме - 2 ноября 2023 года.
Судья О.А. Закоптелова