Дело № 2-236/2025
УИД 39RS0002-01-2024-006843-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,
при секретаре Шишкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по < адрес > о включении в страховой стаж периода службы в армии,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Калининградской области, указав, что решением пенсионного органа с < Дата > ему назначена досрочная пенсия по старости. При этом на дату назначения пенсии страховой стаж истца составил 28 лет 2 месяца 10 дней, специальный стаж по Списку №1 – 15 лет 08 месяцев 12 дней. В сентябре 2021 года обращение ФИО1 по факту отказа во включении в стаж периода службы в Российской армии с < Дата > по < Дата > направлено в Отделение пенсионного фонда РФ по < адрес >, однако оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия правовых оснований для включения названного периода в страховой и общий трудовой стаж. Просил возложить на ОСФР по Калининградской области обязанность включить в его общий трудовой стаж период прохождения службы в Российской армии с < Дата > по < Дата >.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил требования: просил привлечь в качестве ответчика ОСФР по < адрес > и возложить на ответчика обязанность включить в его общий трудовой стаж период прохождения службы в Российской армии с < Дата > по < Дата >.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обеспечил явку представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Судом установлено, что с < Дата > ФИО1, < Дата > г.р., является получателем досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии в его стаж не был включен период прохождения им службы с < Дата > по < Дата >.
Полагая, что такими действиями пенсионного органа нарушаются его права, истец ФИО1 обратился к Уполномоченному по правам человека в < адрес >, а также в Пенсионный фонд РФ.
На обращения истца ОСФР по Алтайскому краю дан ответ от < Дата >, согласно которому продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения пенсии составила 28 лет 2 месяца 10 дней, продолжительность специального стажа по Списку №1 – 15 лет 8 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж по состоянию на < Дата > составил 10 лет 3 месяца 12 дней, трудовой стаж до < Дата > – 2 года 4 месяца 27 дней.
Период прохождения ФИО1 службы в армии не включен в стаж, поскольку в соответствии с нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от < Дата > и нормами Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников СНГ в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.
С такой позицией пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.
Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.
Статьей 13 Конституции (Основного Закона) СССР от 5 декабря 1936 г. было определено, что Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик, в их числе Украинская Советская Социалистическая Республика.
Статьей 132 Конституции (Основного Закона) СССР от 5 декабря 1936 г. предусматривалось, что всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.
7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной Закон) СССР, в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.
В статье 70 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 г. провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Украинская Советская Социалистическая Республика (статья 71).
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 г.).
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", действовавшего в период прохождения военной службы, предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.
В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
Таким образом, для решения вопроса об отнесении периода действительной срочной военной службы к страховому стажу, приобретенному на территории Российской Федерации (РСФСР), юридическое значение имеет место несения такой службы. Прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывается в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.
Согласно военному билету №, выданному ФИО1 (личный № №) < адрес >, истец принял военную присягу < Дата >.
В адрес суда также представлено личное дело военнослужащего – старшего лейтенанта ФИО1, личный № №.
Из послужного списка ФИО1 усматривается, что < Дата > постановлением Совета Министров СССР АрМОУкр № ему присвоено звание лейтенанта. Постановлением Совета Министров СССР № от < Дата > ФИО1 присвоено звание старший лейтенант.
В материалах личного дела ФИО1 также имеется отзыв о прохождении службы в армии Украины, данный командиром войсковой части А-0455. За период с июня 1992 года по январь 1995 года в отношении старшего лейтенанта ФИО1 проведена аттестация; бланк аттестации оформлен на украинском языке. Там же указано, что по семейным обстоятельствам ФИО1 изъявил желание уволиться из Вооруженных Сил Украины. Дана резолюция командира отдельного батальона танкового обеспечения: «целесообразно уволить из Вооруженных Сил Украины».
Согласно выписке из Приказа Заместителя Министра обороны Украины по тылу № от < Дата > старший лейтенант ФИО1, командир автомобильной роты I034 отдельного батальона тылового обеспечения 84 отдельной механизированной бригады 32 АК ОдВО, уволен с военной службы по Одесскому военному округу в запас по п. 65 подп. Е (служебное несоответствие).
Таким образом, оценив в совокупности все представленные в адрес суда документы относительно прохождения военной службы ФИО1, а также принимая во внимание, что 26 декабря 1991 года СССР прекратил существование как суверенное государство, суд приходит к выводу, что в спорный период с < Дата > по < Дата > истец проходил службу в составе войск Украинской армии.
При таких обстоятельствах дела, с учитывая, что период прохождения военной службы в вооруженных силах Украины не может быть включен в страховой стаж, поскольку на основании взаимосвязанных положений Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (статьи 4 и 8), Закона Российской Федерации от < Дата > № (статьи 1 и 18) и Закона № 400-ФЗ (статьи 11 и 12) – военная служба включается в страховой стаж лишь в том случае, если лицо проходило ее в Вооруженных силах Российской Федерации и других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в Объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств, а также воинских формированиях бывшего Союза ССР.
Учитывая изложенное суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ОСФР по Алтайскому краю о включении в его общий трудовой стаж период прохождения службы в армии с < Дата > по < Дата >.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.Л. Ивонинская
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.