дело №2-88/2023
03RS0044-01-2022-003466-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2023 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием представителя истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1,
ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,
представителя третьего лица – администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО4,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, указывая в обоснование, что на основании постановления главы муниципального района Иглинский район РБ от 26 августа 2016 года № 08-2826 был заключен договор аренды земельного участка от 25 октября 2016 года между Администрацией муниципального района Иглинский район РБ и ФИО5 В последующем, 06 марта 2018 года ФИО5 заключила договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с ФИО2 В связи с поступившим от ФИО2 заявлением о выкупе земельного участка, 27 августа 2020 года между администрацией муниципального района Иглинский район Республики Башкортостана и ФИО2 был заключён договор № 281-2020 купли-продажи земельного участка. Истец полагает, что указанный договор купли- продажи земельного участка является ничтожной сделкой, поскольку Комитетом земельный участок реализован с нарушением требований п. 9 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, так как находился у правообладателя менее трех лет. На основании изложенного истец просит признать договор купли-продажи №281-2020 от 27 августа 2018 года недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности сделки.
В ходе судебного заседания представитель истца – Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица – администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО4 с исковыми требованиями согласилась, полагала возможным исковые требования удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. ст. 153, 154 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (ч. 3 ст. 166 ГПК РФ).
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы МР Иглинский район РБ от 14 октября 2016 года ФИО5 на праве аренды сроком на 5 лет предоставлен земельный участок, площадью 36411, с кадастровым номером 02№, с разрешенным видом использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
25 октября 2016 года между администрацией МР Иглинский район РБ и ФИО5 заключен договор аренды №598 вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сроком с 14 октября 2016 года по 13 октября 2021 года.
05 февраля 2018 года между ФИО5 и ФИО2 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №598 от 25 октября 2016 года, по условиям которого ФИО5 передала ФИО2 в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка №598 от 25 октября 2016 года.
Государственная регистрация договора передачи прав и обязанностей по договору аренды произведена 06 марта 2018 года.
На основании заявления ФИО2 о выкупе вышеуказанного земельного участка 27 августа 2020 года между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор купли-продажи №218-2020, по условиям которого Комитет продал ФИО2 по цене равной 74 642,55 руб. земельный участок, площадью 36 411 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности ФИО2 зарегистрировано 09 сентября 2020 года.
25 февраля 2022 года в адрес Министерства земельных и имущественных отношений РБ вынесено представление Прокуратуры Иглинского района РБ об устранении нарушений земельного законодательства в связи с тем, что Комитетом земельный участок реализован с нарушением требований п. 9 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, так как находился у правообладателя менее трех лет.
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предусмотренных пунктом 2 этой же статьи, регламентирующим случаи предоставления земельных участков без проведения торгов.
Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона 23 июня 2014 N171-ФЗ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
На основании подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок находился на праве аренды у ответчика ФИО2 с 06 марта 2018 года по 08 сентября 2020 года (дата регистрации права собственности), то есть менее трех лет.
При таком положении, с учетом приведенных законоположений, суд считает, что ФИО2 не обладала правом приобретения спорного земельного участка без торгов, спорный земельный участок мог быть приобретен ею лишь при участии на торгах.
Однако, Комитет при разрешения заявления ФИО2 о выкупе земельного участка вопрос об организации торгов не рассмотрел, заключил договор купли-продажи без проведения такового.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи земельного участка от 27 августа 2020 года противоречит требованиям закона и является недействительным, не порождающим правовых последствий.
Доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 использует земельный участок по назначению, трехгодичный срок не соблюден лишь на 6 месяцев, выявленное нарушение не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не могут свидетельствовать о действительности договора купли-продажи, а потому подлежат отклонению.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Применяя последствия признания сделки от 27 августа 2020 года недействительной, суд полагает необходимым взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу ФИО2 уплаченную по договору купли-продажи от 27 августа 2020 года денежную сумму в размере 74 642,55 руб.
В свою очередь суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность вернуть в собственность Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан спорный земельный участок.
Кроме того, суд полагает необходимым указать, что решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как усматривается, истцу при подаче иска Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины.
Поскольку требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 439,28 руб.
Руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать договор купли-продажи земельного участка, площадью 7 с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, из категории земель: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 27 августа 2018 года между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району и ФИО2 за №281-2020, недействительным.
Применить последствия недействительности сделки, взыскав с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу ФИО2 уплаченную по договору купли-продажи от 27 августа 2020 года №218-2020 денежную сумму в размере 74 642,55 руб., и обязав ФИО2 вернуть в собственность Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, с кадастровым номером № относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, из категории земель: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером № относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, из категории земель: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина