Решение по делу № 2-13251/2024 от 02.07.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии.

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО>, <ФИО>, действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Дело № 2-1831/2025

УИД 24RS0048-01-2024-014218-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, установлено, что стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) составил 12 лет 11 месяцев 20 дней при необходимом не менее 15 календарных лет. В стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Художник при Игарском горбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской геофизической экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской централизованной клубной системе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской детской школе искусств, поскольку архивные документы по личному составу в архив не поступали, а также периоды работы в МБУДО «Детская школа искусств <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель подал сведения без указания территориальных условий РКС (МКС). Полагает, что решение является незаконным. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработала в МОУ ДО «Детская школа искусств» в <адрес>, отнесенном к районам Крайнего Севера 17 лет 3 месяца и 2 дня <данные изъяты>, что подтверждается Протоколом заседания комиссии по установлении стажа работникам № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой трудовой книжкой. Трудовая книжка была утрачена в связи с произошедшем в ДШИ пожаром. С учетом уточнённых исковых требований просит суд обязать ОСФР по Красноярскому краю включить периоды работы в районах Крайнего Севера совокупной продолжительностью 6 лет 11 месяцев 9 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ОСФР по Красноярскому краю установить пенсию с учетом стажа работы в условиях районов Крайнего Севера в период, превышающий 15 лет.

В судебном заседании истец ФИО3, ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате. Времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Дело с согласия стороны истца рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется 15 лет, имеется 12 ле 11 месяцев 20 дней.

В стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Художник при Игарском горбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской геофизической экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской централизованной клубной системе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарской детской школе искусств, поскольку архивные документы по личному составу в архив не поступали, а также периоды работы в МБУДО «Детская школа искусств <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель подал сведения без указания территориальных условий РКС (МКС).

В соответствии с дубликатом трудовой книжки ФИО3 серии ТК-I № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж до момента заполнения трудовой книжки составляет 17 лет 3 месяца 2 дня. Район Крайнего Севера Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств». Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работает преподавателем хореографии. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивных справок администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы по личному составу (приказы по личному составу, карточка формы Т-2) ФИО1 <адрес> за 1989-1990 гг.,Игарской геофизической экспедиции <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ,Игарской централизованной клубной системы <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ год,, Игарской детской школы искусств <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 197 год на муниципальное хранение не поступали. Подтверждают стаж на основании лицевых счетов Исполкома <адрес> по начислению заработной платы - ФИО3 значится за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Единовременные выплаты и компенсации за неиспользованный отпуск не включены, районный коэффициент 60 %. Уплата страховых взносов в ПФ РФ производилась.

В материалы дела предоставлены карточки-справки ДД.ММ.ГГГГ года о начислении заработной платы, в которых имеются отметки о приеме на работу и переводах. Так, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инструктора. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем танцев коллектива. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом.

В материалы дела предоставлен Приказ № по ГДК от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии к которым ФИО3 принята на должность инструктора ГДК с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 97 руб. 50 коп. в мес. Разрешить ФИО3 работать художником- оформителем на 0,5 ставки от оклада с ДД.ММ.ГГГГ оплата за счет спецсчета.

В соответствии с ответом на судебный запрос администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлена копия постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О закрытии кооперативов «Золушка» и «Художник», согласно которого кооператив «Художник» при ФИО1 производственном объединении бытового обслуживания закрыто как прекратившее свою финансово-хозяйственную деятельность. Сведениями о регистрации кооператива не располагают.

Согласно справки МКУ «<адрес> архив» от ДД.ММ.ГГГГ, в просмотренных документах архивного фонда ОАО «Енисейгеофизика» в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной плате за 1991-1993 годы и карточках формы № T-ДД.ММ.ГГГГ год Игарской геофизической экспедиции сведения о ФИО3 отсутствуют. Илимпейская геофизическая экспедиция не являлась приемником Игарской геофизической экспедиции - они обе входили в состав ОАО «Енисейгеофизика». При ликвидации Игарской геофизической экспедиции в 1994 году архивы переданы в Илимпейскую геофизическую экспедицию, а при ликвидации последней архивы переданы на хранение в МКУ «<адрес> архив». Основание: Ф.Р-198.0п.1.Д. 161,163; Оп. 2.Д.257; Оп.3.Д. 698,702,706.

Из информации АО «Росгео» от ДД.ММ.ГГГГ Игарская геофизическая экспедиция входила в ПГО «Енисейгеофизика», в последствии ОАО «Енисейгеофизика», владельцем которой является АО «Геотек».

Из предоставленных актов о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошли пожары в Детской школе искусств, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ пожар возник в цоколе здания северо-восточной стороны, 04.07.20007 года установлено загорание цоколя здания, деревянной обшивки здания и деревянной крыши здания внутри чердачного помещения, ДД.ММ.ГГГГ установлен открытый огонь на площади 150 кв.м., горела крыша и кабинет на 2-м этаже, огонь распространялся по чердачному помещению и 2 этажу,

Согласно протокола заседания комиссии по установлению трудового стажа работникам муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного комиссией в составе: председателя комиссии ФИО7 главы <адрес>, заместителя председателя комиссии: ФИО8 – начальника отдела по социальной работе, жилищной политике и имущественным отношениям <адрес>, секретаря комиссии ФИО9 директора МОУ ДО «Детская школа искусств», членов комиссии: ФИО10 депутата Игарского ФИО1 ФИО2 депутатов, ФИО11 руководителя группы назначения, перерасчета выплаты пенсии и оценки пенсионных прав, застрахованных лиц Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>, ФИО12 члена профсоюзной организации работников образования <адрес>, ФИО13 члена ФИО2 трудового коллектива МОУ ДО «Детская школа искусств», ФИО14 начальника отдела кадровой работы агентства ФИО1 администрации <адрес>, установлен список работников МОУ ДО «Детская школа искусств» по установлению трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО3 – преподаватель, указан ее общий трудовой стаж продолжительностью 17 лет 3 месяца 2 дня.

Согласно сведений муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющейся в МБУДО «ДШИ <адрес>» личной карточки работника, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После пожара ДШИ в 2007 году, где сгорели все кадровые и бухгалтерские документы, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению трудового стажа работникам муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ был утвержден общий трудовой стаж 17 лет 03 месяца 02 дня. Иных документов и копий нет.

В соответствии со справкой МОУДОД «Детская школа искусств» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 за период работы в МОУДОД/ «Детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовалась льготами за работу в районах Крайнего Севера. После ДД.ММ.ГГГГ имеет 80 % северных надбавок. Льготный отпуск с оплатой проезда использован в ДД.ММ.ГГГГ году.

Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> края, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с территориями, находящимися в административном подчинении относится к районам Крайнего Севера. Согласно Постановлению ГКТ и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N? 380/П-18 районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственной сферы, занятых в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, для <адрес> установлен в размере 1,60. Весь период существования Игарского городского дома культуры (Исполком <адрес>) предприятие находилось на территории, подведомственной городу Игарка.

Истцом в материалы дела предоставлена копия трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принята в ГДК в качестве инструктора по работе с детьми. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведена руководителем хореографического коллектива. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в кооператив «Художник» по договоренности сторон. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ сДД.ММ.ГГГГ принята в Кооператив «Художник» при Игарском Горбыткомбинате рабочей четвертого разряда с зачислением в члены кооператива. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отчислена из членов кооператива в с закрытием. Приказом №к ДД.ММ.ГГГГ принята в Игарскую геофизическую экспедицию дежурной общежития. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста в связи с переменой места жительства.

Согласно ответа на судебный запрос Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям должностного лица ООО «Алетон» гражданка ФИО3(ФИО4, ФИО5) И.В., уроженка <адрес> была зарегистрирована по месту жительства: по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прибыла из <адрес> ССР); была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул. 2 микрорайон, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (прибыла из <адрес>); была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. 2 микрорайон, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прибыла из <адрес>); была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, ул. 1 микрорайон, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. 2 микрорайон, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной в материалы дела копии газеты «Игарские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в данной газете опубликована статья «Познайте искусство танца», в которой указано, что руководитель отделения хореографии Игарской Детской школы искусств ФИО3, сама выпускница ДШИ, преподает здесь уже более 15 лет, часто выезжает со своими воспитанницами на различные конкурсы.

Из личной карточки работника ФИО3 по форме Т-2, составленной муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств <адрес>» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- года работала в должности преподавателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации (вид повышения квалификации - КПК), образовательное учреждение ГОУ «Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры», выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, основание письмо ГОЦУ ККНУЦКК от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в МКОУДОД «Детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены работодателем с территориальным условием код – РКС.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

По смыслу положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Недопустимо ограничение прав работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии, корректировки индивидуальных сведений в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в образовательном заведении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Судом установлено, что трудовая книжка истца была утрачена при работе в 2007 году при пожаре в МОУДОД «Детская школа искусств», где сгорели все кадровые и бухгалтерские документы, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению трудового стажа работникам муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ был утвержден общий трудовой стаж 17 лет 03 месяца 02 дня.

Факт работы истца в <адрес>, отнесенному к району Крайнего севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 <адрес>, а также факт получения заработной платы с учетом районного коэффициента 60 % подтверждён архивными сведениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МОУДОД «Детская школа искусств» в районе отнесенному к районам Крайнего Севера – <адрес>, подтверждаются совокупностью предоставленных доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе, архивными справками, сведениями МОУДОД «Детская школа искусств» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согалсно которой за весь период существования Игарского ФИО1 (Исполком <адрес>) предприятие находилось на территории, подведомственной городу Игарка, копией утраченной трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о месте проживания и регистрации истца в <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что лицам, совместно осуществляющим работу с истцом в МКОУДОД «Детская школа искусств» - ФИО9, ФИО15 установлена пенсия в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ, что подтверждается сведениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки ФИО9 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, она Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>. Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 обратилась в пенсионный орган с заявлением, в котором просила учесть ее стаж по сведениям АРМ конвертация и сведениям, имеющимся на ее лицевом счете, так как трудовую книжку не может предоставить в связи с пожаром по месту работы.

Согласно выписки из ИЛС, периоды работы ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУДОД «Детская школа искусств» отражен с кодом территориальных условий – РКС.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по делу ФИО16 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляла работу в качестве <данные изъяты> года ФИО3 работала в <данные изъяты>, работал с детьми разного возраста, она ей аккомпанировала на занятиях. Школа искусств фактически была расположена в <данные изъяты>, представляла из себя двухэтажное здание. Школа филиалов не имела.

Так же в материалы дела предоставлено заявление от ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, она проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работала в <данные изъяты>, далее <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>. Подтверждает, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года работала по совместительству в ДШИ, вела подготовительную группу по <данные изъяты>, примерно через месяц переводом из ФИО1 были принята на постоянную работу <данные изъяты> году уволилась в связи с переменой места жительства. С ДД.ММ.ГГГГ года вновь начала работать в <данные изъяты>. Подтверждает, что ФИО3 продолжала работать <данные изъяты> в школе до ее отъезда из города после (судя по переписке с ней).

В материалы дела предоставлена трудовая книжка ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ДМШ Игарским отделом ФИО1 <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года назначена <данные изъяты>. Уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ОСФР по Красноярскому краю по включению периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с в ФИО1 <адрес> в должностях <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, оснований для включения в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> системе суд не усматривает, поскольку факт работы в районе Крайнего Севера не подтверждён какими-либо доказательствами.

Разрешая требования о возложении обязанности по назначению пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году, сроки назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось стажа 12 лет 11 месяцев 20 дней, с учетом включенного периода, продолжительность стажа истца 15 лет выработана на 2021 год, право на назначения пенсии с учетом отложенного права 36 месяцев у истца возникает по достижению истцом возраста 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия.

При этом, оснований для признания решения пенсионного органа незаконным суд не усматривает, поскольку оно постановлено на основании предоставленных документов, в рамках имеющихся полномочий пенсионного органа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с в ФИО1 <адрес> в должностях <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2025 года

Судья Н.А. Хованская