Решение по делу № 2А-831/2025 от 18.09.2025 | Любинский районный суд (Омская область)

Дело №2а-831/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 18 сентября 2025 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Любинского района Исмагулова К.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничения в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Первомайским районным судом г. Омска по ч.4 ст. 111 УК РФ на 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором. Решениями Любинского районного суда Омской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение против порядка управления.

Согласно характеристике за время проживания на территории Алексеевского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в постоянном профилактическом контроле со стороны сотрудников ОМВД. По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО2 <данные изъяты> В связи с тем, что ФИО2 на путь исправления не встает, на меры профилактического воздействия не реагирует, просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал, полагал, что с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, который не работает, на профилактические меры не реагирует, целесообразно увеличить в отношении ФИО2 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу места жительства. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка обязательной не признана.

Ст. помощник прокурора Любинского района Исмагулов К.Е. в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

По правилам части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 года 1 месяц 5 дней (л.д.15).

Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочное освобождение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приведена в исполнение оставшаяся часть наказания по данному приговору в виде лишения свободы на срок два года один месяц пять дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).

Согласно справке ФКУ ИК-6 г. Омска ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания (л.д.32).

В соответствии с приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по приговору Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Сведения о снятии, погашении судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов (19-21).

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Любинского районного суда Омской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (л.д.22-23).

После вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, в течение трех месяцев.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.26).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.27).

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (№№, 5-№, №, №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.28-31).

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Совершение ФИО2 в течение одного года шести административных правонарушений, направленных против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, послужило поводом обращения ОМВД России по Любинскому району с настоящим административным иском.

Согласно бытовой характеристики начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО2 <данные изъяты>

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО2 <данные изъяты>

В силу пункта 40 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 указанного выше постановления Пленума разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч.3 ст. 4, п. 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, совершения им после вынесения последнего решения в период нахождения под административным надзором шесть административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Любинского районного суда Омской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Л.А. Казанцева