Дело № 2а – 3024/2022

УИД: 48RS0002-01-2022-003040-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия в осуществлении контроля за работой структурного подразделения, по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства и возложить обязанность,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился с административным иском в суд. В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Липецка находится исполнительное производство №11702/22/48002-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 38929 руб. 13 коп., а также процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности. 25 мая 2022 года взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). С окончанием исполнительного производства административный истец не согласен, так как требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, а именно не взысканы проценты по дату фактического погашения задолженности, которые составили 8124 руб. 94 коп., и неустойка в размере 42384 руб. 39 коп.. Таким образом, осталась не взыскана задолженность в размере 50 509 руб. 33 коп. 6 июня 2022 года была направлена жалоба в порядке подчиненности на постановление об окончании исполнительного производства с требованием о возобновлении исполнительного производства. 6 июля 2022 года в адрес административного истца поступило постановление от 15 июня 2022 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства, однако исполнительное производство фактически не возобновлено, денежные средства не поступают. Административный истец просит признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО2 в части неосуществления контроля за работой структурного подразделения, не вынесения постановления о возобновлении исполнительного производства и возложить обязанность по отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства, осуществлении контроля за работой структурного подразделения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО3 и УФССП России по Липецкой области.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области, заинтересованные лица руководитель УФССП России по Липецкой области ФИО5, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве оно оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 5 статьи 14 указанного Федерального закона вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 17 мая 2021 года исковые требования ИП ФИО1 к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены частично, с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 16972 рубля 42 копейки и в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 678 рублей 90 копеек. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 1 сентября 2021 года решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 17 мая 2021 года изменено в части размера взысканной суммы и отменено в части отказа в удовлетворении иска о взыскании процентов и неустойки, постановлено новое решение, которым: с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по основному долгу в размере 15750 руб. 25 коп.; проценты за пользование кредитом в сумме 16178 руб. 88 коп. с продолжением их начисления с 6 октября 2020 года по ставке 35% годовых на сумму фактического остатка просроченного основного долга по дату фактического погашения задолженности; неустойка в размере 7000 руб. с продолжением её начисления с 6 октября 2020 года по ставке 0,5% на сумму фактического остатка просроченного основного долга по дату фактического погашения задолженности.

28 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №11702/22/48002-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1. Размер задолженности указан 38929 руб. 13 коп.

22 апреля 2022 года исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве. Из данного постановления следует, что сумма взысканная по исполнительному производству составила 38929 руб. 13 коп.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем взыскана сумма задолженности по 5 октября 2020 года, однако по дату фактического погашения задолженности не произведен расчет процентов за пользование кредитом и неустойки.

7 июля 2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО3 отменено постановление об окончании исполнительного производства от 22 апреля 2022 года и исполнительное производство возобновлено.

Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя заказной корреспонденцией 12 августа 2022 года (ШПИ №).

8 июля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка ФИО6 внесено исправление в постановление о возбуждение исполнительного производства в части суммы задолженности, сумма задолженности изменена на 89 438 руб. 46 коп.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о внесении исправления в постановление о возбуждение исполнительного производства направлена в адрес взыскателя заказной корреспонденцией 23 августа 2022 года (ШПИ №

Таким образом, бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка не установлено, постановление об окончании исполнительного производства отменено и исполнительное производство возобновлено.

Указание административного истца на то, что по состоянию на 7 июля 2022 года в базе данных ФССП отсутствовала информация о возобновлении исполнительного производства не свидетельствует о фактическом не возобновлении исполнительного производства.

Отсутствуют у суда основания и для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка по контролю за работой структурного подразделения.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

Обязанность организовать деятельность подразделения судебных приставов не подменяет ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство. Вопреки указанию административного истца старшим судебным приставом приняты необходимые меры к организации работы судебных приставов-исполнителей, выразившиеся в отмене постановления об окончании исполнительного производства от 22 апреля 2022 года.

Коль скоро, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава, то оснований для возложения на него обязанностей по устранению нарушений, путем отмены постановления об окончании исполнительного документа, осуществлении контроля за работой структурного подразделения и возобновлению исполнительного производства не имеется.

Кроме того, в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства отменено и исполнительное производство возобновлено, в настоящий момент нарушения прав административного истца не допущено.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия в осуществлении контроля за работой структурного подразделения, по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства и возложить обязанность - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.