Постановление по делу № 7-845/2022 от 15.06.2022 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 7-845/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.ФИО2 15 июня 2022 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Конограев А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Краснодарской таможни Таможенный пост Морской порт ФИО2 материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «Механик Харитонов», флаг Россия, прибывшего из порта Бургас (Болгария) в порт ФИО2 (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «КГС-Порт» (юридический и фактический адрес: <адрес> в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что капитаном т/х «Механик Харитонов» ФИО3 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Creweffectdeclaration) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте капитана ФИО3 в нижнем шкафу были обнаружены сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве 1 блока, общее количество сигарет составило 2 блока (400 шт.), в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО3 сведения о товарах являются недостоверными.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом для личного пользования №.

Количество обнаруженных у гражданина ФИО3 товаров - сигарет в количестве 2 блоков, (400 сигарет), позволило сделать вывод о том, что общее количество 4 данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве одного блока, общим количеством 200 сигарет, был изъят у гр. ФИО3 по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов гр. ФИО3 являются товаром незадекларированным.

Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока, общим количеством 200 сигарет, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, об уважительной причине неявки сведения не представил, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО3 не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО3 о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «Механик Харитонов», флаг Россия, прибывшего из порта Бургас (Болгария) в порт ФИО2 (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «КГС-Порт» (юридический и фактический адрес: <адрес> в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что капитаном т/х «Механик Харитонов» ФИО3 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Creweffectdeclaration) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте капитана ФИО3 в нижнем шкафу были обнаружены сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве 1 блока, общее количество сигарет составило 2 блока (400 шт.), в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО3 сведения о товарах являются недостоверными.

В целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, был применен профиль риска № (версия 1), и проведен таможенный досмотр, в результате проведения таможенного досмотра в каюте капитана ФИО3 в нижнем шкафу были обнаружены сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока (200 сигарет), и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве 1 блока (200 сигарет), общее количество обнаруженных сигарет составило 20 пачек (400 сигарет).

Количество обнаруженных у ФИО3 товаров - сигарет в количестве 2 блоков, (400 сигарет), о чем можно сделать вывод о том, что общее количество 4 данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве одного блока, общим количеством 200 сигарет, был изъят у ФИО3 по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов ФИО3 являются товаром незадекларированным.

При перемещении табачной продукции в количестве, превышающем установленные Приложением № к Решению № нормы, такие товары в полном объеме подлежат таможенному декларированию в общем порядке.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Подпунктом «е». пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - алкогольная/табачная продукция).

Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной/табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № к Решению 107. такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010№.

В соответствие с п. 20 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ, в декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии неделимых товаров и (или) товаров, стоимость и вес которых превышают стоимостные и весовые нормы ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров, указываются подробные сведения о них, при этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, атакже о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. - в части такого превышения.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока, общим количеством 200 сигарет, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в его действиях присутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, вина ФИО3 подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением гражданина ФИО1 (проживающего по адресу: Россия, <адрес>), согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут в ходе осмотра его каюты на т/х «Механик Харитонов» инспектор таможни, спросил о том желаю ли он что-либо задекларировать, кроме того, что он уже указал в декларации о личных вещах членов экипажа судна, на что он ответил, что все указал в данной декларации, а именно им там указано наличие 200 сигарет марки «LM», один переносной компьютер (ноутбук), а также два мобильных телефона и личные вещи. Затем он предъявил к осмотру принадлежащее мне помещение, а также свой багаж. В ходе осмотра были обнаружены в нижнем шкафу сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве одного блока (200 сигарет) и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве одного блока (200 сигарет), общее количество обнаруженных сигарет составило 400 сигарет. Инспектор таможни спросил у ФИО3, во всех ли пачках находятся сигареты, и если во всех, то почему он задекларировал только один блок (200 сигарет) сигарет с фильтром марки «LM», на что он ответил, что остальные сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 200 штук просто забыл сдать на хранение в комнату для бондовских запасов. Потом сотрудник таможни сообщил ему, что будет проведен досмотр его каюты. В результате проведения досмотра в его каюте было установлено наличие сигарет с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 200 сигарет, сигареты с фильтром марки «LM» в количестве одного блока (200 сигарет), общее количество обнаруженных сигарет составило два блока (400 сигарет) упакованные заводским способом. Указанные сигареты ФИО5 приобрел только с целью личного употребления. Цену приобретения не помнит, чеки о покупки не сохранились. Акцизные марки РФ на сигаретах отсутствовали. По факту нарушения таможенных правил пояснил, что ему известно, что ввоз определенного количества сигарет в Россию ограничен, и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет. Данное правонарушение совершено им не преднамеренно, он просто забыл сдать на хранение сигареты в комнату для бондовских запасов. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся в недекларировании товара при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза признаёт полностью;

- протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни ФИО4, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «Механик Харитонов», флаг Россия, прибывшего из порта Бургас (Болгария) в порт ФИО2 (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «КГС-Порт» (юридический и фактический адрес: <адрес> в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что капитаном т/х «Механик Харитонов» гражданином России ФИО3, место работы: т/х «Механик Харитонов», должность: капитан, было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Creweffectdeclaration) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте капитана ФИО3 в нижнем шкафу были обнаружены сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве 1 блока, общее количество сигарет составило 2 блока (400 шт.), в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО3 сведения о товарах являются недостоверными. В целях установления товаров, подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, был применен профиль риска № (версия 1), и проведен таможенный досмотр, в результате проведения таможенного досмотра в каюте капитана ФИО3 в нижнем шкафу были обнаружены сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока (200 сигарет), и сигареты с фильтром марки «LM» в количестве 1 блока (200 сигарет), общее количество обнаруженных сигарет составило 20 пачек (400 сигарет). По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом для личного пользования №. Количество обнаруженных у гражданина ФИО3 товаров - сигарет в количестве 2 блоков, (400 сигарет), позволило сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. Товар, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве одного блока, общим количеством 200 сигарет, был изъят у ФИО3 по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов ФИО3 являются товаром незадекларированным. Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока, общим количеством 200 сигарет, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в связи с чем ФИО4 в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении. Предмет административного правонарушения, был изъят ФИО4 в присутствии понятых и гражданина ФИО3, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Должностное лицо при составлении административного протокола не допустило нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснило обстоятельства дела, создало лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блока, 200 сигарет.

Сумма административного штрафа перечисляется на счет Межрегионального

операционного УФК (Управления Федерального Казначейства), открытого в операционном департаменте Банка России согласно реквизитам счета:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001,

наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,

Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,

КБК 153 1 16 01161 01 0000 140,

Код Краснодарской таможни - 10309000 - указывается в 107 поле платежного поручения.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: А.Е.Конограев