Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2886/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Межрайонное ИФНС России № 46 по г. Москве, о включении периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Межрайонное ИФНС России № по <адрес>, о включении периодов работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в ГУ УПФР по <адрес> заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Указанным решением в трудовой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- делопроизводитель в ООО «Торнадо» (ИНН <***>), так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о трудовом стаже и иной общественно-полезной деятельности отсутствуют.

Также не принято на рассмотрение свидетельство о рождении сына истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в графе «мать» указано: «ФИО1» (без отчества), поскольку свидетельства о рождении детей выданы в Узбекистане, где указание отчества традиционно отсутствует, в связи с чем не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 70 дней до рождения ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО2) неработающей матери; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО3) неработающей матери.

С данным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истец не согласна.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика ГУ УПФР по <адрес> включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - делопроизводитель в ООО «Торнадо» (ИНН <***>). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 70 дней до рождения ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО2) неработающей матери; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО3) неработающей матери. Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание явилась, просила оставить иск без удовлетворения.

Третье лицо о дате, времени и месте слушания дела извещалось судом надлежащим образом, представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия стажа, дающего право на пенсионное обеспечение, требуемой продолжительности 8 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. Страховой стаж составил ФИО1 составил 06 лет 04 месяца 20 дней.

Из указанного решения усматривается, что в страховой стаж истца для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены период ухода неработающей матери за каждым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

При этом ответчиком не принято на рассмотрение свидетельство о рождении сына истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в графе «мать» указано: «ФИО1» (без отчества), в связи с чем, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 70 дней до рождения ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО2) неработающей матери; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (ФИО3) неработающей матери.

Разрешая исковые требования ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства участника Соглашения, осуществляется с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно ст.ст. 1, 6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Изменений и дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с положениями ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 01.01.2015 года составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения ФИО1 необходимо наличие страхового стажа 8 лет и величина ИПК 11,4.

Разрешая заявленные требования в части включения спорного периода осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - делопроизводитель в ООО «Торнадо», суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку в материалы дела истцом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности в данный период. В материалах дела отсутствует трудовая книжка, либо гражданско-правовой договор, подтверждающие работу ФИО1 в спорный период.

Более того, материалы дела не содержат доказательств отчисления страховых взносов ООО «Торнадо» за ФИО1 в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ – делопроизводителем в ООО «Торнадо»

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периода

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 70 дней до рождения ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода ухода за ребенком ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода ухода за ребенком ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении серии IV-ЧС №, ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО3 (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 19).

В соответствии со свидетельством о рождении серии №, в качестве матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана ФИО1 (л.д. 20).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы для назначения пенсии.

В соответствии с положениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Согласно положениям пунктам 3, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно части 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила), установлено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Судом принимается во внимание, что период 70 дней (2 месяца 10 дней) до рождения ФИО4 в страховой стаж истца включены решением ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем продолжительность страхового страха ФИО1 составила 6 лет 4 месяца 2 дней.

В силу абзаца 18 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе: периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Таким образом, суд полагает, что в страховой стаж подлежит включению период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но не более 9 лет в общей сложности с учетом включенных периодов по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом суд не находит правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в таком случае общая сумма включаемых периодов по уходу за детьми неработающей матери составит более допустимого периода - 9 лет.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсии документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

С учетом включения вышеуказанного периода по уходу за ребенком, страховой стаж ФИО1 составит более требуемого страхового стажа 08 лет, ИПК составит более величины необходимого минимума 11,4.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и назначении ФИО1 страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но не более 9 лет с учетом включенных ОСФР по РО периодов по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 г.