ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 20 февраля 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-37/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>
Дамаа Тумурсух, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 05 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Дамаа Тумурсух, следующий из <адрес> в <адрес> пассажиром на транспортном средстве марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный № предъявил документы: паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Дамаа Тумурсух не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Дамаа Тумурсух представлено не было. При таможенном контроле транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный №, под управлением гражданина ФИО1, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в багажном отделении т/с установлено нахождение 1 п/э пакета, б/у, черного цвета, в котором находится товар, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ORIS Super Slims pulse Tar 4.0mg Nicotine 0,3 mg Made in U.A.E.». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в одной упаковке (блок) синего цвета и обвернуты прозрачной п/э пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с сигаретами в количестве 600 штук. Общий вес 3 блоков с сигаретами составил 0,56кг. Страна производства Объединенные Арабские Эмираты. 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки черного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ААА SUPER SLIMS Cigaronne, smoking kills, 20 cigarettes with unique filter-holder, manufactured by sps cigaronne llc, 24 a. Hovhannisyan str. Yerevan 0076, Republic of Armenia». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блоке) обернутые прозрачной п/э пленкой, имеется защитная полоска (лента), на упаковке имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой аналогичной маркировке нанесенная на пачках «For duty free sale only». В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства Республика Армения. Всего 1 блок, в которых 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет, вес 1 блока с сигаретами составил 0,22кг. Всего 4 блока, в каждом блоке по 10 пачек с сигаретами, всего 40 пачек, в которых 800 штук сигарет, общим весом 0,78кг, общий вес всего товара с п/э пакетом составил 0,78кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении. Табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки черного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ААА SUPER SLIMS Cigaronne, smoking kills, 20 cigarettes with unique filter-holder, manufactured by sps cigaronne llc, 24 a. Hovhannisyan str. Yerevan 0076, Republic of Armenia». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блоке) обернутые прозрачной п/э пленкой, имеется защитная полоска (лента), на упаковке имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой аналогичной маркировке нанесенная на пачках «For duty free sale only». В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства Республика Армения. - не изымались, так как в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданину <данные изъяты> Дамаа Тумурсух. Таким образом, предметом административного правонарушения являются: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ORIS Super Slims pulse Tar 4.0mg Nicotine 0,3 mg Made in U.A.E.». Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в одной упаковке (блок) синего цвета и обвернуты прозрачной п/э пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с сигаретами в количестве 600 штук, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД Бурятской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Дамаа Тумурсух в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Дамаа Тумурсух ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет (40 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Дамаа Тумурсух табачные изделия в количестве 600 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Дамаа Тумурсух не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Дамаа Тумурсух вину в совершении правонарушения признал, и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Дамаа Тумурсух при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 600 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Дамаа Тумурсух изъято 3 блока в количестве 30 пачек, в которых 600 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно служебной записке ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара для личного пользования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 597, 96 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Дамаа Тумурсух своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Дамаа Тумурсух в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов от 14.12.2022г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева