Дело № 2-1194/2025 копия
УИД 59RS0027-01-2025-001729-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Березовка Пермского края 16 июня 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) в составе:
председательствующего судьи Нохриной М.А.,
при секретаре судебного заседания Рязановой Л.Н.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОФПСС) и просит признать незаконным решение № от 07.03.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с 01.09.1997 по 31.08.1998, с 01.09.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.08.2000, с 01.09.2002 по 14.09.2003, назначить пенсию с даты возникновения права.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что 22.01.2025 она обратилась в ОФПСС с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением ОФПСС в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж спорные периоды работы. В спорные периоды работы должность истца указана как организатор внеклассной работы. С указанной формулировкой истец не согласна, указала, что в указанные периоды она фактически выполняла педагогическую нагрузку по организации внеклассной и внешкольной воспитательной работе, работала c детьми, то есть выполняла работу, которая в соответствии c действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Выполняемая истцом работа в качестве педагога-организатора по характеру и специфике функциональных обязанностей тождественна работе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы c детьми, формулировка должности директором школы внесена в трудовую книжку неверно, поскольку должность должна соответствовать Списку должностей действующего законодательства и должностные обязанности организатора внеклассной и воспитательной работы с детьми и должностные обязанности, выполняемые истцом в указанные периоды времени совпадали. Также указывает, что в спорные периоды по внутреннему совместительству работала и учителем, но подтверждающих записей в трудовой книжке нет: в период с 01.09.1999 по 01.09.2000 работала организатором по воспитательной работе, учителем ИЗО в 5-8 классах с нагрузкой 5 часов в неделю, 2 часа кружковая деятельность с обучающимися, являлась классным руководителем, руководителем школьного методического объединения; в период с 01.09.2002 по 14.09.2003 работала организатором по воспитательной работе, учителем информатики в 8-9 классах с нагрузкой 2 часа в неделю, 1 час кружковая деятельность, являлась руководителем школьного методического объединения. B этой связи считает, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Определением суда от 26.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МБОУ «Переборская общеобразовательная школа».
В судебном заседании истец ФИО3 на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указывая на то, что в спорные периоды времени помимо обязанностей по организации внеклассной работы, истец вела классное руководство, работала учителем ИЗО и информатики.
Представитель ответчика ОФПСС в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении требований, поскольку должность педагога-организатора не включена в список должностей для исчисления спецстажа.
Представитель третьего лица МБОУ «Переборская общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 была принята на работу, на должность организатора по воспитательной работе, в последствии ФИО3 вела уроки ИЗО. В должностные обязанности ФИО3 входила работа с детьми, проведение сборов. В период с 1999 по 2000 года у ФИО3 было классное руководство. Кроме того ФИО3 работала учителем информатики.
Заслушав пояснения истца, изучив письменные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон о трудовых пенсиях).
Согласно статье 2 Федерального закона о страховых пенсиях, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона о страховых пенсиях, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства N 665).
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона о страховых пенсиях, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона о трудовых пенсиях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее постановление Правительства №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона о трудовых пенсиях;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее постановление Правительства № 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Списками № 463 от 1991 года и № 781 от 2002 года предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение – преподавателям, учителям.
Судом установлено:
25.06.1993 ФИО7 окончила Кунгурское педагогическое училище Пермской области по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», присвоена квалификация «Учитель начальных классов» (л.д.78).
В связи с вступлением в брак ФИО7 02.06.1195 сменила фамилию на ФИО10 (л.д.72).
18.02.2003 ФИО3 окончила Пермский государственный педагогический университет, присуждена квалификация «учитель математики» по специальности «Математика» (л.д.79).
В период с 23.09.2002 по 20.01.2005 ФИО3 проходила профессиональную подготовку в Пермском региональном институте педагогических информационных технологий по направлению «Физико-математическое образование», профиль «Информатика», о чём выдан диплом на ведение профессиональной деятельности в сфере образования (л.д.80).
22.01.2025 ФИО3 обратилась в ОФПСС с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.61-65).
07.03.2025 решением ОФПСС РФ по Пермскому краю № истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.7-9,30-31).
ОФПСС не включены в стаж работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
- с 01.07.1996 по 31.07.1998 (1 год 1 день) – учитель начальных классов Гаревской начальной школы, так как согласно архивной справке от 28.12.2022 №кс-21/149842, выданной архивным отделом администрации Частинского муниципального округа, отсутствует начисление заработной платы за указанный период, причина отсутствия заработной платы не указана;
- с 01.09.1997 по 31.08.1998 (1 год 1 день) – организатор воспитательной работы в Переборской основной школе-саду, так как наименование должности Списком не предусмотрено;
- с 01.09.1999 по 31.10.1999 (2 месяца 1 день), с 01.11.1999 по 31.08.2000 (10 месяцев 1 день), с 01.09.2002 по 14.09.2003 (1 год 14 дней) - организатор по воспитательной работе МОУ «Переборская основная общеобразовательная школа», так как наименование должности Списком не предусмотрено.
Согласно акту проверки от 26.12.2022 №16 в период с 01.11.1999 по 31.08.2000 ФИО3 одновременно с работой в должности организатора по внеклассной работе, работала учителем ИЗО (без занятия штатной должности), количество часов в неделю – 5 часов. Требуемая норма рабочего времени (учебной нагрузки) по должности учитель 18 часов в неделю так же не выполнялась.
- с 22.09.2003 по 04.10.2003 (13 дней) - командировки;
- с 20.10.2004 по 15.12.2004 (1 месяц 26 дней) – период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
По представленным документам и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 22.01.2025 составил 24 года 10 месяцев 1 день.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 01.03.1996 истец назначена учительницей начальных классов в Гаревскую начальную школу Частинского района; 09.09.1996 назначена директором Гаревской начальной школы Частинского района; 01.04.1997 уволена по собственному желанию; 01.09.1997 принята организатором воспитательной работы в Переборскую основную школу; 01.09.1998 переведена учителем начальных классов и организатором по внеклассной работе; 01.09.1999 переведена организатором по воспитательной работе; 01.09.2000 переведена учителем ИЗО и организатором по воспитательной работе; 01.02.2001 присвоена II квалификационная категория по должности учитель; 01.09.2002 переведена организатором по воспитательной работе; 15.09.2003 переведена учителем информатики и организатором по воспитательной работе с учащимися; 03.09.2004 Переборская основная школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Переборская основная общеобразовательная школа»; 01.03.2005 присвоена II квалификационная категория по должности «учитель»; 04.03.2009 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; 01.09.2010 переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем математики и информатики; 15.01.2013 присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»; 21.12.2017 присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»; 05.07.2019 назначена директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Переборская основная общеобразовательная школа» (л.д.10-12).
Истец считает, что занимаемая должность «организатор воспитательной работе» и «организатор по воспитательной работе» по своим функциональным обязанностям тождественна должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», поименованной в Списке должностей; кроме того, работала учителем ИЗО и информатики; осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов, поименованной в Списке должностей. В связи с чем, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Вопреки доводам истца, в силу пункта 2 Постановления Правительства № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях, а также Списками работ, профессий, должностей предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.11.1992 № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», Списком должностей и учреждений №781, ни в ранее действовавшие Списки профессий и должностей должность «организатор воспитательной работе» и «организатор по воспитательной работе» включена не была.
Списком должностей и учреждений, а также Правилами № 781 должность поименована как «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Согласно пункту 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона о трудовых пенсиях. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений», а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений».
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В лицевых счетах за 1999, 2000 годы должность ФИО3 указана как организатор внеклассной работы, за 2002, 2003 годы должность ФИО3 указана как учитель (л.д.16, 17, 19, 20).
В приказе № от 14.09.99 должность ФИО3 указана как организатор, учитель ИЗО, также она являлась классным руководителем и руководителем школьного методического объединения (л.д. 83).
Приказом № от 20.09.99 на ФИО3 возложена ответственность как на зам.директора по воспитательной работе (л.д. 85-86).
В соответствии с приказом № от 11.09.2000 ФИО3 установлен объём учебной нагрузки в 2000-2001 учебном году как на учителя ИЗО и старшую пионервожатую (л.д. 87), с приказом № в 2002-2003 учебном году установлен объём учебной нагрузки как на учителя информатики и организатора внеклассной работы (л.д. 115).
Согласно приказу № от 26.10.2000 при школе создан медико-психолого-педагогический консилиум в составе, в том числе организатора по внеклассной работе ФИО3 (л.д. 88).
В соответствии с приказом №а от 7.09.01 в образовательном учреждении создана психолого-педагогическая служба в составе, в том числе организатора по внеклассной работе ФИО3 (л.д. 89).
Приказом № от 29.05.03 начальником летнего оздоровительного лагеря с дневным пребыванием на базе образовательного учреждения назначена ФИО3, организатор школы (л.д. 90).
В приказах № от 25.05.2000, № от 24.05.03 о предоставлении очередных отпусков педагогическим работникам школы, также указана и ФИО3 (л.д. 91, 92).
В соответствии с приказом № от 25.12.99 должность ФИО3 указана как организатор по воспитательной работе, с приказом № от 6.12.2001 - организатор (л.д. 94, 97).
В протоколах педагогического совета школы от 26.03.2002, от 12.05.2000, от 13.04.2000 должность ФИО3 указана как организатор (л.д. 99, 100, 101).
Приказом № от 5.02.2000 объявлена благодарность ФИО3 – организатору школы по воспитательной работе (л.д. 106), приказом № 4.10.01 награждена грамотой по образовательному учреждению ФИО3 – организатор по воспитательной работе (л.д. 107).
ФИО3 присвоена II квалификационная категория по должности организатор внеклассной работы с 1.02.2001 сроком на 5 лет (приказ № от 1.02.2001 (л.д. 108).
Из тарификационного списка учителей и других работников Переборская основная общеобразовательная школа за 1999-2000 учебный год следует, что ФИО3 занимала должность учителя ИЗО, организатора, ей выплачивалась заработная плата, оплачивалось за классное руководство, руководство кружками (л.д. 15).
Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует, что с 01.09.1997 по 31.08.1998, с 01.09.1999 по 31.10.1999 ФИО3 значилась в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в период с 01.09.1998 по 31.08.1999, с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 в должности учителя с занятостью на работах в сельской местности непосредственно связанных с образовательным процессом (л.д. 69).
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что вместе с ФИО3 работала в Переборской школе, в период работы ФИО3 помимо воспитательной работы вела уроки ИЗО, информатики.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, период работы свидетеля в образовательных учреждениях подтвержден предъявленными суду трудовыми книжками.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
В силу части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж спорных периодов работы с 01.09.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.08.2000, принимая во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которыми для периодов до 1 сентября 2000 года не установлены требования к выполнению нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данный период у ФИО3, помимо обязанностей организатора по внеклассной работе, имелась педагогическая нагрузка, в том числе, в должности учителя, производилась оплата за ведение педчасов в классах учебного заведения, истец в спорные периоды в учебном году вела уроки ИЗО, осуществляла классное руководство.
Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж спорного периода с 01.09.2002 по 14.09.2003, принимая во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которым работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период у ФИО3, помимо обязанностей организатора по внеклассной работе, имелась педагогическая нагрузка 2 часа должности учителя информатики в основной общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, истец получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя.
Доказательств тому, что ФИО3 в период с 01.09.1997 по 31.08.1998 осуществлялась педагогическая деятельность суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный страховой стаж, подлежат частичному удовлетворению.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, подлежат удовлетворению в части. В специальный педагогический стаж ФИО3 подлежат включению периоды работы с 01.09.1999 по 31.10.1999 (00/02/01), с 01.11.1999 по 31.08.2000 (00/10/01), с 01.09.2002 по 14.09.2003 (01/00/14). С учетом ранее включенного ответчиком стажа - 24 года 10 месяцев 1 день, специальный стаж ФИО3 составил 26 лет 10 месяцев 17 дней, следовательно, специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан по состоянию на 04.03.2023, при наличии отложенного периода, установленного Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (60 месяцев), право для назначения досрочной страховой пенсии по старости для истца наступит с 04.03.2028, в связи с чем в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от 07 марта 2025 года в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы с 01 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года, с 01 сентября 2002 года по 14 сентября 2003 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года, с 01 сентября 2002 года по 14 сентября 2003 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.
Судья /подпись/ М.А. Нохрина
Копия верна. Судья:
Подлинное решение подшито в материалах дела № 2-1194/2025, дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Березовка).