Решение по делу № 2А-147/2025 от 30.07.2025 - об оспаривании решения о призыве на военную службу, признании незаконным отказ в выдаче направления на амбулаторное или стационарное обследование.

дело № 2а-341/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.07.2025 года с. Нижняя Омка Омской области

Нижнеомский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Порсик Т.В.,

при секретаре Малородовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Горьковского и Нижнеомского районов Омской области, призывной комиссии Омской области, военному комиссариату Омской области, военному комиссариату Горьковского и Нижнеомского районов Омской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, признании незаконным отказ в выдаче направления на амбулаторное или стационарное обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнеомский районный суд Омской области с указанным административным исковым заявлением. Указал, что состоит на учете в военном комиссариате Горьковского и Нижнеомского районов Омской области. Решением призывной комиссии в период весеннего призыва 2025 года призван на военную службу. Указанное решение считает незаконным, принятым без учета имеющихся у него жалоб на состояние его здоровья, а именно лечение в стационаре в ДД.ММ.ГГГГ, когда отмечалось повышение артериального давления, отдышка, боль и дискомфорт в животе, вялость, снижение аппетита, мышечные спазмы, гиперпигментацию, а также жалобы на боли в стопах, заложенность носа. Считает, что его жалобы безосновательно оставлены без внимания при проведении медицинского освидетельствования в рамках призывной компании. При вынесении решения административным ответчиком не были приняты во внимание его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, до начала медицинского освидетельствования не были проведены необходимые диагностические исследования, без которых невозможно определить категорию годности лица к военной службе, не были сданы необходимые анализы. Просил суд признать незаконным решение призывной комиссии Омской области о призыве административного истца на военную службу, признать незаконными действия призывной комиссии, выразившиеся в отказе выдачи направления в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследования для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о его дате, месте и времени уведомлялся надлежаще, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители административных ответчиков - военного комиссариата Омской области, призывной комиссии Омской области и призывной комиссии военного комиссариата Горьковского и Нижнеомского районов Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика – военного комиссариата Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленный требований. Указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ года решением призывной комиссии Нижнеомского района Омской области ФИО1 направлен на дополнительное медицинское обследование в БУЗОО «ОКБ» с повторной явкой ДД.ММ.ГГГГ. После чего ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования, медицинских документов, с учетом медицинского заключения о состоянии здоровья ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о категории годности к военной службе – <данные изъяты> При прохождении медицинского освидетельствования были учтены все имеющиеся медицинские документы административного истца, в том числе озвученные им жалобы на состояние здоровья. Ввиду отсутствия сомнений в определении категории годности заявителя к военной службе оснований для его направления на повторное медицинское освидетельствование не имелось. Считает решение призывной комиссии Нижнеомского района Омской области в отношении ФИО1 законным и обоснованным. По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на решение призывной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ на областном сборном пункте в отношении истца было проведено контрольное медицинское освидетельствование, и решение призывной комиссии Нижнеомского района Омской области было утверждено. В случае несогласия с результатами медицинского освидетельствования призывник имеет право на проведение независимой экспертизы, однако, данным правом ФИО1 не воспользовался. Считает исковое заявление поданным в целях уклонения от прохождения службы в рядах Вооруженных Сил РФ.

Представитель ответчика – военного комиссариата Горьковского и Нижнеомского районов Омской области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Также представил письменный отзыв, в котором заявленные требования не признал. Указал, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Горьковского и Нижнеомского районов Омской области ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования, сдачи анализов и был направлен на дополнительное медицинское обследование. Из личного дела призывника следует, что по результатам медицинского обследования, решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> В связи с несогласием ФИО1 с указанным решением призывной комиссии, он был вызван 22.05.2025 года на контрольное медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию военного комиссариата Омской области со всеми медицинскими документами о состоянии его здоровья. При этом по результатам контрольного медицинского освидетельствования решение призывной комиссии Нижнеомского района Омской области о категории годности административного истца к военной службе оставлено без изменения.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч.1 ст.59 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 26 ч. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 28 ч. 1 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании ст. 5 ч. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту осуществляются военными комиссариатами.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии со ст. 23 ч. 4, 23 ч. 1 п. «а» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включая Расписание болезней, в соответствии с которым определяется категория годности к военной службе.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II «Расписание болезней».

Как видно из личного дела призывника, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Горьковского и Нижнеомского районов Омской области с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании Указа Президента РФ от 31.03.2025 года № 187 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» объявлен с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 прошел медицинское обследование, по результатам которого ему присвоена категория годности <данные изъяты>), после чего решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 призван на военную службу.

При этом ФИО1 обжаловал в военный комиссариат Омской области. Однако согласно выписке из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ года призывной комиссии Омской области, по результатам повторного медицинского освидетельствования ФИО1 решение призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области утверждено.

В обоснование законности принятого решения о признании годным ФИО1 к военной службе представлено личное дело призывника, в котором имеются все документы, подтверждающие прохождение административным истцом необходимых диагностических исследований.

В соответствии с п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Вопреки доводам административного искового заявления, как видно из листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с предъявленными ФИО1 жалобами на состояние здоровья, он направлен на дополнительное обследование для уточнения диагноза в БУЗОО «Омская клиническая больница».

По результатам дополнительного медицинского обследования с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в БУЗОО «ОКБ» дано медицинское заключение № №, в котором отражены жалобы ФИО1 на состояние здоровья и клинический диагноз на основании проведенного обследования. Установлен диагноз: <данные изъяты>

Исходя из данных обследования, в том числе выраженных ФИО1 жалоб, учитывая состояние здоровья и диагноз, призывной комиссией был сделан вывод о наличии у ФИО1 заболеваний, которые влекут признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> При этом заболевания, дающие основания для освобождения от прохождения от военной службы, у административного истца отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был повторно освидетельствован призывной комиссией Омской области, и решение призывной комиссии Горьковского и Нижнеомского района Омской области утверждено.

Таким образом, вынесенное в отношении ФИО1 медицинское заключение и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования, решение призывной комиссии было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом состояния здоровья призывника и результатов медицинского обследования.

Кроме того, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью) проводится военно-врачебная экспертиза.

Исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, при несогласии с заключением о категории годности ФИО1 имел право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Данным правом административный истец не воспользовался, доказательств наличия у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, суду не представил.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что административными ответчиками права и законные интересы административного истца нарушены не были, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемое решение о призыве на военную службу принято призывной комиссией в пределах своей компетенции, с учетом состояния здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» после определения категории годности к военной службе.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что материалами административного дела не доказано нарушение административными ответчиками прав административного истца, оспариваемые действия соответствуют нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Горьковского и Нижнеомского районов Омской области, военному комиссариату Горьковского и Нижнеомского районов Омской области, призывной комиссии Омской области, военному комиссариату Омской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, признании незаконным отказ в выдаче направления на амбулаторное или стационарное обследование - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня ознакомления с решением в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Т.В. Порсик