Дело № 2а-5937/2023

50RS0031-01-2023-005968-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона (в интересах неопределенного круга лиц) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона (в интересах неопределенного круга лиц) обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В основание исковых требований указано, что административным истцом в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте социальной сети «YouTube»с URL адресом: https://www.youtube.com/watch?v=Fx8jahJXV6o для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства отдельно и в совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, по результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: https://www.youtube.com/watch?v=Fx8jahJXV6o для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.

На указанном интернет-ресурсе размещен видеофайл на котором приводится недостоверная общественно значимая информация о понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в ходе специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР.

Указанный видеофайл с наименованием «Потери российских войск в Украине на 23 марта 2023 г.» содержит графическое изображение и голосовое фоновое сопровождение сведений о якобы понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в количестве 168150 военнослужащих по состоянию на 23.03.2023.

Указанные недостоверные сведения опровергаются Министром обороны Российской Федерации генералом армии ФИО1, который 21.09.2022 в эфире телеканала «Россия 24» заявил о потерях Вооруженными Силами Российской Федерации в количестве 5937 человек.

Иных официальных заявлении уполномоченными на то должностных лиц в средствах массовой информации не имелось.

Недостоверная информация о ходе этой операции может повлечь формирование искаженного представления о ее целях и задачах, организацию несогласованных публичных мероприятий, чем создается угроза массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В настоящее время за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.3.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а аналогичное деяние в течение одного года образует признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны.

Доступ к вышеуказанной информации в информационно – коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждают неопределенный круг лиц к проведению несогласованных массовых мероприятий, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты граждан от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

В целях ограничения доступа к упомянутому интернет-ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно сведениям, размещенным на официальном интернет-портале Роскомнадзора по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/, страница сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=Fx8jahJXV6o в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, в связи с чем доступ неопределенного круга лиц, к указанной информации не ограничен.

Свободный доступ к Интернет-ресурсам, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны, посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и признает информацию, размещенную на сайте социальной сети «YouTube» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ttps://www.youtube.com/watch?v=Fx8jahJXV6o информацией, распространение, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона (в интересах неопределенного круга лиц) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте социальной сети «YouTube» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ttps://www.youtube.com/watch?v=Fx8jahJXV6o, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, с возложением обязанности по исполнению на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 07.06.2023