78RS0011-01-2024-005338-13
Дело №2-261/2025 «30» апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Воробьевой И.А.
при секретаре Семеновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» о признании действия незаконными, обязании совершить определенные действия,
установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обратился в суд защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг», просит признать деятельность ответчика, выразившуюся в нарушении требований технического регламента путем реализации молочной продукции с истекшим сроком годности на территории города Великого Новгорода и Новгородского района незаконной; в связи с опасностью причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц запретить ответчику осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности на территории города Великого Новгорода и Новгородского района.
В обоснование иска указано, что при изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации размещенной в сети интернет на сайте ГИС МТ Национальная система цифровой маркировки «Честный знак» произведенной за период с 01.02.2024 по 29.02.2024 выявлены отклонения по фактам осуществления ответчиком оборота товаров с истекшим сроком годности. По результатам Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований от 01.03.2024 ООО «Агроторг» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №62 от 04.03.2024. По результатам анализа информации в ГИС МТ по ООО «Агроторг» за период с момента получения вышеуказанного предостережения с 13.03.2024 по 28.05.2024 установлено, что юридическим лицом продолжались действия по продаже молочной продукции с истекшим сроком годности на территории Великого Новгорода и <адрес>, допущены 43 факта продаж молочной продукции с истекшим сроком годности по следующим адресам: <адрес>. Поскольку ответчиком предупреждение исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №322 от 30.06.2004 таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Новгородской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №695 (далее – Положение об Управлении), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Пунктом 8.18 Положения предусмотрено полномочие Заявителя на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.
Задачей Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом при изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации размещенной в сети интернет на сайте ГИС МТ Национальная система цифровой маркировки «Честный знак» произведенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены отклонения по фактам осуществления ответчиком оборота товаров с истекшим сроком годности.
По результатам Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроторг» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51,52-56, 98-99).
По результатам анализа информации в ГИС МТ по ООО «Агроторг» за период с момента получения вышеуказанного предостережения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом продолжались действия по продаже молочной продукции с истекшим сроком годности на территории Великого Новгорода и <адрес>, допущены 43 факта продаж молочной продукции с истекшим сроком годности по следующим адресам: <адрес>, рп Панковка, <адрес>, зд.3А; <адрес>, зд.8А; <адрес>, д. Трубичино, <адрес> ручей <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А <адрес>; <адрес>.1; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, пр-кт Мира, <адрес>. 1; <адрес>; <адрес>; <адрес>, мкр Кречевицы, <адрес>; <адрес>; <адрес>.1; <адрес>А; <адрес> (л.д. 58-94, 147-206).
Какой-либо информации от ООО «Агроторг» об устранении нарушений, рассмотрении предостережений в адрес территориального отдела не поступало.
Согласно п. 12 ст. 17 ТР № «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с ч.5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком требований п. 7, п.12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», каких-либо доказательств устранения нарушений, рассмотрения предостережения и рекомендаций не представлено. При этом ответчиком продолжаются нарушения по продаже молочной продукции с истекшим сроком годности.
При таком положении суд приходит к выводу о признании деятельности ответчика по продаже молочной продукции с истекшим сроком годности незаконной, запрете ООО «Агроторг» реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности на территории города Великого Новгорода и Новгородской области на будущее время в целях защиты прав и законных интересов потребителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по Новгородской области, в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» - удовлетворить частично.
Признать незаконной деятельность ООО «Агроторг» по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности на территории города Великого Новгорода и Новгородской области в магазинах по адресу: <адрес>
Запретить ООО «Агроторг» реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности на территории города Великого Новгорода и Новгородской области на будущее время.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья: И.А.Воробьева