Решение по делу № 2А-2880/2022 от 10.10.2022 | Шпаковский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-2880/2022

УИД 26RS0035-01-2022-003941-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 10 октября 2022 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Семыкиной В.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 адвоката Карханина Р.С.,

представителя административного ответчика ОМВД России «Шпаковский» по доверенности ФИО2,

прокурора, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России «Шпаковский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к отделу МВД России «Шпаковский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено решение по административному делу № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУ ФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1. Вышеуказанным решением суда, административное исковое заявление удовлетворено. В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996) составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом ФИО1 установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ивдельского районного суда Свердловской области переведен в исправительную колонию строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ отделом МВД России по Шпаковскому району ФИО1 установлена обязанность, являться на регистрацию в отдел МВД России по Шпаковскому району с 08:00 до 18:00 часов каждый 1 и 3 вторник каждого месяца. Административный истец, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Не допускает при исполнении надзора каких-либо нарушений. ФИО1 проживает по <адрес> женой ФИО3. По месту жительства ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны. Вредных привычек не имеет. Является глубоко верующим человеком. Несет послушания пономаря и чтеца в храме блаженной М-ны Московской при районной больнице <адрес>. Официально трудоустроен в ГКУ «Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультативный центр» в должности водителя. Срок административного надзора, установленный ФИО1 составляет 8 (восемь) лет и исчисляется с даты постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел. ФИО1 постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ срок нахождения ФИО1 под надзором превысил половину срока установленного решением суда. Досрочное снятие надзора для ФИО1 является очень важным и существенным. Административный надзор мера предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы. Административный надзор применяется в целях контроля поведения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для обеспечения безопасности. ФИО1 объективно, с учетом всех характеризующих данных о его личности достоин досрочного прекращения административного надзора. С прекращением административного надзора ФИО1 будет иметь полноценные права гражданина, гарантированные Конституцией РФ и их реализовывать. Досрочное прекращение административного надзора позволит ему продвинуться по карьерной лестнице по месту работы, выезжать с семьей за пределы Ставропольского края, на отдых и лечение. Так ФИО1 имеет направление из ГБУЗ СК «Краевой эндокринологический диспансер» на госпитализацию, обследование, консультацию в ФГБУЗ «НМИЦ эндокринологии» Министерства здравоохранения РФ. Данный центр находится в Москве, но ФИО1 не имеет возможности выехать туда в связи установленным административным надзором. ФИО1 отбыв внушительный срок наказания в местах лишения свободы, находясь под административным надзором, сделал для себя соответствующие выводы о тех событиях, которые привели его к этому. И, безусловно оценивает те последствия с которыми он сталкивается сейчас. Считаем что ФИО1 достоин того чтобы административный надзор в отношении него был снят досрочно.

На основании вышеизложенного просит суд:

Досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый Административным ответчиком в отношении административного истца ФИО1, в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запрета на выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел,

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат Карханин Р.С., в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика отдела МВД России «Шпаковский» по доверенности ФИО2, в судебном заседании не возражал простив удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор, старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., в судебном заседании против удовлетворения административного иска ФИО1 не возражала.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2. ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный надзор в отношении административного истца ФИО1 был установлен на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Административный надзор предусматривал следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Ставропольского края; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике управляющего уличного комитета ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает по <адрес> 2018 года. За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с крайне положительной стороны. Жалоб и нареканий от соседей на него не поступало, общественный порядок не нарушал. Является коммуникабельным, отзывчивым, вежливым, внимательным, без вредных привычек. ФИО1 проживает с женой ФИО3. Семья живет тихо и спокойно, без скандалов. ФИО1 много работает, содержит семью. Посещает все собрания, активно участвует в общественной жизни улицы.

Согласно характеристике данной жильцами пер. Березовый следует, что ФИО1 проживает по <адрес> 2018 года. За время проживания зарекомендовал себя с крайне положительной стороны. ФИО1 проживает с женой ФИО3, отношения с семьей доброжелательные, доверительные. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен. Общественный порядок не нарушал.

Согласно характеристике исполняющего пастырские послушания в храме блаженной М-ны Московской при районной больнице <адрес> священника: протоиерея ФИО5 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2019 года является прихожанином храма блаженной М-ны Московской при районной больнице <адрес> и с того же времени несет послушания пономаря и чтеца. Вредных привычек не имеет. За это время зарекомендовал себя усердным тружеником, отдающим буквально все силы и время жизни прихода. Завоевал уважение и любовь прихожан храма. Проявил себя ревностным и талантливым организатором, всегда с точностью и большим усердием, исполняющим все без исключения возложенные на него послушания.

Согласно характеристике № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Ставропольский СИКЦ» следует, что ФИО1 работает в ГКУ «Ставропольский СИКЦ» с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя отдела транспортного и технического обеспечения, и осуществляет функции по транспортному обслуживанию и содержанию автотранспорта в технически исправном состоянии. Свои должностные обязанности исполняет усердно, высокопрофессионально, в соответствии с должностной инструкцией. Зарекомендовал себя ответственным и грамотным специалистом. Отсутствуют дисциплинарные взыскания по трудовой дисциплине, выговоров нет. Всегда поддерживает доверенное ему автотранспортное средство в хорошем техническом и эксплуатационном состоянии. Вовремя проводит техосмотры, осуществляет ремонт. Не допускает опозданий, прогулов, четко исполняет поручения руководства. К сверхурочной занятости относится спокойно. С коллективом поддерживает хорошие, дружеские трудовые взаимоотношения. Не замечен в конфликтных ситуациях. Уравновешенный, ответственный, корректный работник. В коллективе пользуется заслуженным авторитетом.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Ставропольский СИКЦ» следует, что ФИО1 действительно работает в ГКУ «Ставропольский СИКЦ» в должности водителя отдела транспортного и технического обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) по настоящее время.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что ФИО1 добросовестно соблюдает все возложенные на него судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России «Шпаковский» о досрочном прекращении административного надзора, – удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ОМВД «Шпаковский» в отношении административного истца ФИО1, в виде:

- запрета на выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел,

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов