22RS0015-01-2022-006198-44
Дело № 2а-633/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 07 марта 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Шторхунове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новоалтайска Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В качестве основания административного иска указал, что административный ответчик страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортным средством. Как следствие, наличие у административного ответчика права управления транспортным средством при существующем медицинском противопоказании нарушает права неопределённого круга лица на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
К участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Алтайскому краю.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Кузовенко Ю.В. на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указывая на завершающий этап диспансерного наблюдения, а также отсутствие у нее транспортного средства.
Представители заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения административного дела. В отзыве на административное исковое заявление просили рассмотреть дело в их отсутствие, полагали административный иск подлежащим удовлетворению.
Суд, с учетом мнения прокурора и административного ответчика, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав помощника прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Кузовенко Ю.В., ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 указанного Перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды F10-F16, F18, F19 по МКБ-10) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Как следует из материалов административного дела, административному ответчику выдано водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «В, В1» со сроком действия с 05.03.2016 года по 05.03.2026 года.
Согласно ответу КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» от 16.01.2023 года ФИО1 с ДАТА состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: F15.2 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психостимуляторов. Синдром зависимости», клинически верифицированный диагноз по МКБ. Находилась на стационарном лечении в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» в отделении медицинской и социальной реабилитации с 22.06.2022 года по 25.07.2022 года. В настоящее время в лечении не нуждается, продолжает диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога в КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева».
Данные обстоятельства также подтверждаются заключением однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 09.12.2021 года НОМЕР, согласно которой у ФИО1 выявлен синдром зависимости от стимуляторов (наркомания), ФИО1 нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра-нарколога, противопоказаний для лечения нет.
Далее, вступившим в силу приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 12.05.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Факт ремиссии (выздоровления), подтвержденный решением врачебной комиссии, принятым в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 года №1034н), на данном этапе отсутствует. Как следствие, имеются основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Новоалтайска Алтайского края удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения, имеющей водительское удостоверение серия и номер НОМЕР на право управления транспортными средствами категорий «В,В1», срок действия с 05.03.2016 года по 05.03.2026 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.