63RS0№-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27октября 2022 года <адрес>
Судья Волжского районного суда <адрес> Андреева М.Ю., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно определения начальника отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.20 час. ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики ТаджикистанФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>Г, без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ИП ФИО1 К,И. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашёл подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2022г.;
договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО2, из содержания которых следует, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставал. Действующего патента на работу не имеет. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в качестве разнорабочего на стройбазу «У Иваныча», расположеннуюпо адресу: <адрес> работу устраивался по устной договоренности с хозяином данной стройбазы по имени К. (тел. №). Заработная плата 1000 рублей в день. В его обязанности входило погрузка-разгрузка стройматериалов. На момент проверки ФИО2 осуществлял разгрузку тротуарной плитки.
сведениями, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действующего патента не имел;
постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;
миграционной картой ФИО2 ДН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом, из объяснений от 10.08.2022ФИО1, следует, что он является ИП и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности ИП – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах, дополнительный вид деятельности – торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки. Ранее по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял в аренду территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г, данная территория принадлежала ООО «Заречье», ДД.ММ.ГГГГ было составлено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами соглашения выступали ООО «Заречье», ИП ФИО1, а также Администрация м.<адрес>. В последствии территория <адрес> была отнесена к национальному парку, в связи с чем, заключение и продление договора аренды, осуществление построек запрещено, однако ИП ФИО1 оплачивал аренду данного участка и осуществлял там трудовую деятельность. На этой территории ФИО1 оборудовал стройбазу «У Иваныча», на которой производится продажа строительных материалов. ДД.ММ.ГГГГ для помощи в разгрузке стройматериалов в устной форме привлек гражданина РТ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оплату обещал выплатить по факту выполненной работы. О том, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только на основании разрешительных документов на работу на территории <адрес>, ФИО1 не известно.
Все указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.
При назначении наказания учитывались конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
На основании изложенного, учитывая принцип соразмерности наказания и тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.9 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.Ю. Андреева
Копия верна
Судья: