УИД 39RS0020-01-2022-005480-90
Дело № 2а-4902/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе :
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Поляковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОСП по ВАП по г. о признании незаконным бездействия по индексации алиментов, не рассмотрению заявлений в установленный законом срок, не предоставлению сведений о ходе исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что 23.12.2021, 14.04.2022, 15.07.2022 обращался в ОСП по ВАП по г. Калининграду с заявлением об индексации алиментов, взысканных с ФИО2 на его содержание, однако до настоящего времени ответы по существу требований не даны, индексация алиментов не произведена.
ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие ответчика по индексации алиментов, непредставлению сведений о ходе исполнительного производства, не разрешении его заявлений в установленный п.5 ст. 64 Закона Об исполнительном производстве десятидневный срок.
К участию в деле в качестве административного соответчика определением суда 25 августа 2022 года привлечено УФССП России по Калининградской области.
Определением суда от 05 октября 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечен должник по ИП ФИО4 ( ранее ФИО5) А.П.
В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Как следует из материалов дела, 15 ноября 2013 года в ОСП по ВАП по Калининграду на основании исполнительного листа серии ВС № 0040925586, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Московского района Калининграда возбуждено исполнительное производство № 22598/13/04/30 о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 алиментов в размере 1 МРОТ, т.е. 100 руб. ежемесячно, начиная с 20 октября 2009г.
23.12.2021 года ФИО1 обратился в ОСП по ВАП по г. Калининграду с заявлением, в котором просил произвести индексацию алиментов.
18 января 2022 года посредством электронного документооборота судебным приставом исполнителем ФИО7 ФИО1 дан ответ, в котором сообщено, что меры принудительного исполнения к должнику будут приняты, индексация алиментов будет произведена по поступлению информации о доходе должника.
13 апреля 2022 года, ФИО1 вновь обратился с заявлением об индексации алиментов и предоставлении информации в каком состоянии находится процесс индексации.
11 мая 2022 года судебным приставом исполнителем ФИО8 ФИО1 посредством электронного документооборота дан ответ, в котором разъяснено право знакомиться с материалами исполнительного производства, указаны приемные часы.
15 июля 2022 года ФИО1 еще раз обратился на имя начальника ОСП по ВАП по Калининграду, в котором также просил предоставить сведения об индексации алиментов и ускорить процесс их индексации.
12 августа 2022 года судебным приставом исполнителем ФИО9 ему дан ответ, в котором сообщено, что весь документооборот ФИО1 получает посредством получения в личный кабинет госуслуг. Для более подробной информации при необходимости получения на руки расчета задолженности предположено явится в приемные часы вторник и четверг.
Материалами дела подтверждается, что 31 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 произведена индексация алиментов за период с 26 июля 2020 года по 31.10.2022 года, исходя из увеличения установленного законом минимального размера оплаты труда. С учетом произведённых должником платежей судебный пристав исполнитель определил, что задолженность по ИП отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении установленной законом величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель обязан произвести индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом росту величины прожиточного минимума, и вынести об этом соответствующее постановление.
Порядок индексации алиментов, на применении которого настаивал административный истец, прямо предусмотрен статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 декабря 2011 года.
В соответствии со статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
Редакция указанной статьи, до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 363-ФЗ, предусматривавшая, что индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, с 1 декабря 2011 года не подлежит применению, независимо от того, обращались стороны в суд с заявлением об изменении порядка индексации алиментов или нет.
Применяемый с 1 декабря 2011 года порядок индексации алиментов - пропорционально росту величины прожиточного минимума, служит цели защиты алиментных платежей от инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения с иском об изменении размера алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме.
Принимая во внимание, что осуществление индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, является обязанностью судебного пристава исполнителя, а определение индексации алиментов по постановлению от 31 октября 2022 г. пропорционально росту МРОТ не соответствует положениям ст. 117 СК РФ, следует признать, что в рассматриваемом деле заявления ФИО1 об индексации алиментов по существу не рассмотрены, следовательно, ведущим судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по Калининграду допущено незаконное бездействие, тем самым нарушено право взыскателя на индексацию присужденных алиментов.
В целях восстановления нарушенного права взыскателя, учитывая, что все обращения ФИО1, направлены в ОСП по ВАП по Калининграду по вопросу индексации алиментов, на судебного пристава исполнителя следует возложить обязанность произвести индексацию алиментов в соответствии с положениями ч.1 ст. 117 СК РФ.
Право ФИО1 на рассмотрение обращений от 23.12.2021, 14.04.2022, 15.07.2022, на которые даны формальные ответы, не нарушено.
При таком положении требования административного иска надлежит удовлетворить частично.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Калининграду, судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО10, о признании незаконным бездействия по индексации алиментов, не рассмотрению заявлений в установленный законом срок, не предоставлению сведений о ходе исполнительного производства – удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава исполнителя произвести индексацию алиментов по исполнительному производству № 49506/20/39027-ИП, взысканных с ФИО6 в пользу ФИО1, в соответствии с положениями ч.1 ст. 117 СК РФ.
В остальной части иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Судья: