Дело <....>
УИД: <....>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года
<....>
Армавирский городской суд <....> в составе:
председательствующего судьи Черминского Д.И.,
при секретаре Выходцевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об исключении (аннулировании, погашении) из лицевого счета записи о наличии задолженности и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ исковым заявлением к некоммерческой унитарной организации «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об исключении (аннулировании, погашении) из лицевого счета записи о наличии задолженности, в котором просит обязать НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» исключить (аннулировать, погасить) из лицевого счета <....> запись о наличии задолженности у собственника <....> по оплате взноса на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по <....> в <....> края за апрель 2015 года в размере 367,61 руб., мотивируя тем, что она является собственником <....>, расположенной в многоквартирном жилом доме по <....> в <....> края, в отношении которого НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является региональным оператором услуг по формированию фонда и осуществлению капитального ремонта. Начиная с лета 2015 года по настоящее время истцу в счетах на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества ответчик ежемесячно выставляет требование об уплате задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества за апрель 2015 года в размере 367,61 руб., несмотря на её своевременную оплату. <....> ФИО1 обратилась в НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с просьбой о списании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт за апрель 2015 года в размере 367,61 руб. и об исключении данной записи из лицевого счета, открытого на <....> многоквартирном <....> в <....>, в связи с истечением срока давности для обращения в суд. Согласно ответу заместителя генерального директора НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от <....> <....> вопрос о списании данной задолженности может быть разрешен только в судебном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель по ордеру ФИО2 не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что исходя из анализа ст.195, п.2 ст.199 ГК РФ, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности, в отсутствие которого сроки исковой давности не применимы. Поскольку НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт МКД истцу заявлено не было, положения о сроках исковой давности в данном деле не могут быть применимы. Также в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, поэтому, указывая в платежном документе задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений за весь период, начиная с момента возникновения такой обязанности, региональный оператор не нарушает права истца, а лишь исполняет требования соответствующего нормативно-правового акта. Лицевой счет по оплате на капитальный ремонт открывается региональным оператором не на имя собственника помещения, а присваивается конкретному помещению, и на нем отражаются все операции по начислению взносов за весь период времени с момента возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, поэтому в случае исключения из платежного документа задолженности по требованию истца, региональный оператор нарушит требования ч.3 ст.158 ЖК РФ, что повлечет невозможность зачисления средств по оплате задолженности от нового собственника. Также такие действия регионального оператора повлекут нарушение прав других собственников многоквартирного дома, которые добросовестно исполняют свою обязанность по уплате взносов. При этом в настоящее время региональный оператор ведет работу, направленную на актуализацию информации, изложенной в квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт, где помимо сведений об имеющейся задолженности, отражаются сведения об освобождении конкретного собственника от уплаты задолженности с указанием основания и периода освобождения, что требует временных затрат.
Поскольку заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд на момент рассмотрения дела не поступило, суд с учетом статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора на передачу квартиры в собственность от <....> является собственником <....>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <....>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <....>.
Указанный многоквартирный жилой дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД, расположенных на территории <....> на 2014-2043 годы (порядковый номер в приложении к региональной программе <....>). На основании постановления администрации муниципального образования <....> от <....> <....> «О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <....>, формируют фонд капитального ремонта МКД на счете регионального оператора - НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из представленных в материалы дела документов следует, что за истцом числится задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за апрель 2015 года в размере 367,61 руб.
Учитывая положения части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, ответчик узнал об отсутствии платы за капитальный ремонт за апрель 2015 года <....>, и с этой даты начал течь срок исковой давности по взысканию указанной задолженности.
Между тем, НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в суд с требованием о взыскании указанной задолженности за период с мая 2015 года по настоящее время к истцу не обращалась.
В силу статьи 195, пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <....> N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В абзаце 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <....> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" также разъяснено, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска
В силу пунктов 1, 2 статьи 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В соответствии с положениями пунктом 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.п.1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ).
При этом злоупотребление правом имеет место, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, а также не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что по делам рассматриваемой категории именно НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» должна доказать факт наличия у абонента задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также размер указанной задолженности.
Вместе с тем, по смыслу закона сохранение региональным оператором на лицевом счете абонента безнадежной задолженности, взыскание которой в силу истечения срока исковой давности фактически невозможно, при отсутствии в течение длительного времени (более 7 лет) юридически значимых действий со стороны НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», направленных на взыскание задолженности, по существу является злоупотреблением правом, поэтому по иску заинтересованного лица суд вправе признать соответствующее обязательство абонента прекращенным в связи с невозможностью его исполнения.
К доводам представителя ответчика о том, что срок исковой давности может быть применен только по заявлению должников в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности, в отсутствие которого сроки исковой давности не применимы, суд относится критически.
В части 1 статьи 46 Конституции РФ закреплено право каждого на судебную защиту его прав и свобод.
При этом реализация права заинтересованным лицом на судебную защиту своих прав не может зависеть от усмотрения другого лица или организации и не может расцениваться как нарушающая такое же конституционное право других лиц.
Недобросовестное бездействие регионального оператора, связанное с неиспользованием права на взыскание с потребителя задолженности, не должно приводить к получению им преимуществ за счет должника. Иной подход вступает в противоречие с конституционным запретом осуществления прав и свобод человека и гражданина вопреки правам и свободам других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Конституционный суд РФ также неоднократно указывал, что запрет на злоупотребление правом в любых формах и правовые последствия злоупотребления, направлены на реализацию принципа, закрепленного в статье 17 Конституции РФ о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от <....> <....>-О).
Доводы представителя ответчика о том, что указание в платежном документе задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества не нарушает прав истца, суд также оценивает критически.
Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (Федеральным законом от <....> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от <....> N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от <....> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами, в частности, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <....> N 354.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ оплата взносов на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, п.66 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <....> N 354).
Пунктом 37 данных Правил установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В платежном документе указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з» пункта 69 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). Этими же Правилами установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчёта (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (п.п.61, 62, 81(11) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчёта (п.п. «ж» п.69).
При этом ни нормами Жилищного кодекса РФ, ни Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги спустя более трех лет после окончания расчетного периода.
Исходя из смысла разъяснений, изложенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <....> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности.
Таким образом, наличие безнадежной задолженности на лицевом счете истца может нарушать жилищные права истца, препятствует ему в получении предусмотренных законом мер социальной поддержки, а также в получении субсидии по оплате жилищных и коммунальных услуг.
Суд не соглашается с доводами представителя НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о том, что действия регионального оператора по списанию задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт, законная возможность принудительного взыскания которой утрачена в связи с пропуском срока на предъявление соответствующих требований, повлекут нарушение прав других собственников многоквартирного дома, поскольку обязанность обеспечивать уплату указанных платежей и их взимание возложена именно на ответчика, и правовые последствия ненадлежащего исполнения обязанностей по взысканию задолженности не могут быть возложены на иное лицо.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований.
Поскольку истец при подачи искового заявления в рамках закона о защите прав потребителя освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.3 ст.17 Закон РФ от <....> <....> "О защите прав потребителей", то соответствующая государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - удовлетворить.
Обязать НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» исключить (аннулировать, погасить) из лицевого счета <....> запись о наличии задолженности у собственника <....> ФИО1 по оплате взноса на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по <....> в <....> края за апрель 2015 года в размере 367 (триста шестьдесят семь) руб. 61 коп.
Взыскать с НУО «<....>вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Решение в окончательной форме изготовлено <....>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <....>вого суда через Армавирский городской суд.
Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.