Дело № 5-189/2023
УИД 60RS0024-01-2023-001099-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
182250 Псковская область, г. Себеж, 14 сентября 2023 года
ул. Челюскинцев, д. 1
Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт №№, выдан MINISTRY OF ITTERNAL AFFAIRS, ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «MERCEDES-BENZ» с регистрационным номером №, VIN: №, полуприцеп марки «KRONE» с регистрационным номером №, VIN: №, следующий под управлением гражданина ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.
В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: босоножки женские серебристого цвета с маркировкой «ANNA FIELD zLabels GmbH MADE IN CHINA» по 1 паре в картонной коробке с маркировкой «ANNA FIELD SKU z8dby-hy-sr EBONIE-101 COLOR silver», коробка в полимерном пакете с маркировкой «Love me. Wear me. ZALANDO SE P/A Antwerpen X Noorderlaan 395 2099 Antwerpen X», всего 1 пакет (1 пара босоножек), весом брутто 0,702 кг.; зеркальный элемент автомобильного зеркала в корпусе из полимерного материала черного цвета с маркировкой «KY-822-BH MMax 70228000 ABS Ap-225230» по 1 штуке в картонной упаковке с маркировкой «ALKAR 6402228 Spiegel glas, Aussenspiegel Glas SPAIN», упаковка по 1 штуке в картонной коробке с маркировкой «AUTODOC Exp: Autodoc AG Josef-
Orlopp-Strasse 55 10365 – Berlin Adresse de Livrasion: AHAMADA DJOUMOI Poids: 0.35kg», всего 1 коробка, весом брутто 0,304 кг.
Общее количество – 2 штуки, общий вес – 1,006 кг.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> <адрес>) (л.д.24-28, 56-57).
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3170 руб. (л.д.85-87).
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался; в ходе проведения
административного расследования вину признал (л.д.41-46); согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ просил в наказание применить конфискацию товара.
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в
соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в
соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для
использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых
физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного
пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического
лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, пояснений ФИО1, перемещаемый им через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3).
Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-48), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-89), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-81), и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным
Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение
может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее
не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1., следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 вину признал, к административной ответственности привлекается впервые (л.д.72), что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> <адрес>), а именно: босоножки женские серебристого цвета с маркировкой «ANNA FIELD zLabels GmbH MADE IN CHINA» по 1 паре в картонной коробке с маркировкой «ANNA FIELD SKU z8dby-hy-sr EBONIE-101 COLOR silver», коробка в полимерном пакете с маркировкой «Love me. Wear me. ZALANDO SE P/A Antwerpen X Noorderlaan 395 2099 Antwerpen X», всего 1 пакет (1 пара босоножек), весом брутто 0,702 кг.; зеркальный элемент автомобильного зеркала в корпусе из полимерного материала черного цвета с
маркировкой «KY-822-BH MMax 70228000 ABS Ap-225230» по 1 штуке в картонной упаковке с маркировкой «ALKAR 6402228 Spiegel glas, Aussenspiegel Glas SPAIN», упаковка по 1 штуке в картонной коробке с маркировкой «AUTODOC Exp: Autodoc AG Josef-Orlopp-Strasse 55 10365 – Berlin Adresse de Livrasion: AHAMADA DJOUMOI Poids: 0.35kg», всего 1 коробка, весом брутто 0,304 кг.
Общее количество – 2 штуки, общий вес – 1,006 кг.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 –
25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: А.В.Сигова