ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 19 июля 2023 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Сабуровой Э.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан серии FА№ выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, регистрации по месту пребывания не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут на участке местности, расположенном в 6 км на юго-восток от с. <адрес> в районе местечка «Лбище», гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве «овощевода» на земельном участке с кадастровым номером 30:11:160102:123 не имея соответствующего патента на работу, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ на основании постановления 30ОИК № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем нарушил часть 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердил, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации не имея соответствующего патента, документы на патент он не подавал, так как не имел финансовой возможности.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Согласно частей 1 и 3 статьи 18.10 КоАП РФ ответственность за повторное осуществление в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу части 4 статьи 13 данного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду письменных доказательств, а именно:

- объяснениями ФИО1, в которых он указал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию РФ и начал искать работу. На участке в 6 км на юго-восток от с. <адрес> в районе местечка «Лбище» по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:11:160102:123, он осуществлялся сбор овощной продукции, приступил к работе без патента;

- протоколом об административном правонарушении 30ОИК № от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными учета иностранных граждан в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1, согласно которым на территории РФ он пребывает временно с ДД.ММ.ГГГГ, патент ему в установленном порядке не выдавался;

- постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все вышеуказанные документы составлены должностными лицами в соответствии с имеющимися у них полномочиями и требованиями закона, не противоречивы и взаимно дополняют друг друга. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, при его составлении нормы, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также право ФИО1 на защиту не нарушены.

В связи с этим, перечисленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они добыты в соответствии с требованиями КоАП РФ, полностью согласуются друг с другом и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд считает установленным, что ранее ФИО1 постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и вновь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного года, осуществлял трудовую деятельность без патента.

В связи с этим, ФИО1 нарушены требования части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с изложенным, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также конкретные обстоятельства, при которых совершено данное административное правонарушение, и тот факт, что ФИО1 длительное время надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своей трудовой деятельности на территории Российской Федерации не предпринимал, семьи и родственников не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 18.10, 27.19, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, временно проживающего по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18№. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12701000, Банк: Отделение Астрахань Банка России /УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; Единый казначейский счет 40102810445370000017; КБК – 18811601181019000140.

С целью исполнения наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения постановления.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ на уполномоченное подразделение УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Серебренникова