РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г.о. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой И.П.,
при секретаре судебного заседания Егорове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2256/2025 по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области – <данные изъяты>.
Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О поведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении -.всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области, инспекция осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.
Решением Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области № 17-21/17 от 21.12.2022 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому надлежит уплатить в бюджетную систему РФ всего 7403246,03 руб., в том числе: налог в размере 5413786 руб.; пени в размере 1718471,03 руб.; штраф в размере 270 989 руб.
В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией № 23 вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 21.12.2022 № 1182.
Основанием для принятия обеспечительных мер послужило выявление в ходе проведения камеральной проверки нарушений предусмотренных ст.ст. 227, 228 НК РФ, а именно, применение схем ухода от налогообложения, минимизация налоговых обязательств. Учредителем и руководителем ФИО1 не исчислен и не уплачен налог на доходы физических лиц с поступивших начислений денежных средств в 2018 г. на банковские счета от ООО «ГК Абсолют».
В адрес ФИО2 направлен запрос от 25.07.2022 № 07-18/24746 о необходимости представления сведений о наличии (отсутствия) имущества. На дату вынесения решения ответ на запрос не представлен.
С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества для выявления недвижимого и движимого имущества, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, налоговым органом сделаны запросы в соответствующие органы.
За ФИО2 зарегистрировано имущество стоимостью 4994333 руб., а именно:
- по объекту недвижимости группы II - <данные изъяты>, VIN: №, стоимостью 207 833 руб.;
- экскаватор-погрузчик колесный <данные изъяты>, VIN: №, стоимостью 2500000 руб.;
- Специализированный автомобиль марки <данные изъяты> стоимостью 2160000 руб.;
- по объекту недвижимости группы <данные изъяты> в уставном капитале ООО «Группа компаний Абсолют», стоимостью 126500 руб.
21.12.2022 Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области принято решение о принятии обеспечительных мер от 21.12.2022 № 1182 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа указанного имущества.
Имущество передано в залог Долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер до полного исполнения обязательств по Решению.
В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением, 17.05.2023 в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 1106 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023 на сумму 7583920,70 губ.
В связи с неуплатой задолженности в срок, установленный в требовании, Долговым центром в соответствии с нормами, установленными ст. 46 НК РФ, 08.08.2023 принято решение о взыскании за счет денежных средств № 1065 на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования указанного решения 7174578,87 руб.
С 01.01.2023 требование об уплате задолженности и решение о взыскании за счет денежных средств не связаны друг с другом в части размера «фиксированной» суммы, на которую вынесен каждый из указанных документов, а являются «динамическими» по сумме: выносятся на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования соответствующего документа и действуют до момента, пока сальдо ЕНС не станет положительным либо нулевым.
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
В связи с отсутствием оплаты по требованию № 1106 Долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ №3093 от 18.08.2023 на общую сумму задолженности 7191881,17 руб.
01.09.2023 вынесен судебный приказ № 2а-1555/2023.
24.10.2023 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.
12.04.2024 долговой центр обратился в суд с административным исковым заявлением № 8645.
06.09.2023 принято решение № 2а-2361/2024.
12.03.2025 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительно производство № 178928/25/63040-ИП.
В установленный срок ФИО1 свои обязательства не исполнил, решение инспекции не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 7403246,03 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обратить в свою пользу взыскание на имущество, заложенное ФИО1 по решению о принятии обеспечительных мер от 21.12.2022 № 1182 в пределах суммы задолженности в размере 4994333 руб. – Легковой автомобиль, <данные изъяты>, VIN: №, стоимостью 207 833 руб.; экскаватор-погрузчик колесный JCB 3CXSM, VIN: №, стоимостью 2500000 руб.; специализированный автомобиль марки <данные изъяты>, стоимостью 2160000 руб.; доля в уставном капитале, доля участия (0,5) в уставном капитале ООО «Группа компаний Абсолют», стоимостью 126500 руб.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части иска просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела представителем.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила что определением Советского районного суда г. Самары от 06.09.2024 удовлетворено заявление ФИО2 о предоставлении рассрочки исполнения решения Советского районного суда г. Самары от 06.09.2024 по административному делу № 2а-2361/2024. ФИО2 предоставлена рассрочка исполнения решения Советского районного суда г.Самары от 06.09.2024 сроком на 60 месяцев с выплатой равными платежами по 119842 руб. до 28 числа каждого месяца. Условия рассрочки исполняются, определение участниками процесса не обжаловано, вступило в законную силу. Источником дохода для ФИО1 является доход от сдачи спорных транспортных средств в аренду, легковой автомобиль Шевроле Нива используется для личных нужд.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель ООО «Группа Компаний Абсолют» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением: законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Инспекция осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.
На основании п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговом органом или судом.
Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа (пп. 1 п. 10 ст. 101 НК РФ).
Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества за исключением готовой продукции сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Установленные п.10 ст.101 НК РФ обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения возможного недобросовестного поведения налогоплательщика после вынесения решения по итогам налоговой проверки, вследствие которого по истечении определенного периода времени, отведенного на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке, может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения (иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которые эти меры накладываются.
В целях принятия правомерного, обоснованного и мотивированного решения налоговый орган предварительно должен обладать достаточными и достоверными сведениями о налогоплательщике в целях исключения принятия неправомерного решения, в том числе, для принятия обеспечительных мер, если это требуется по результатам налоговой проверки.
Судом установлено, что решением Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области от 21.12.2022 № 17-21/17 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому ФИО1 надлежит уплатить в бюджетную систему Российской Федерации задолженность в размере 7403246,03 руб. состоящую из: налог - 5413786 руб.; пени - 1718471,03 руб.; штраф - 270 989 руб.
В ходе проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности ФИО1 установлено: - применение схем ухода от налогообложения, минимизация налоговых обязательств.
С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов и дебиторской задолженности Инспекцией были направлены запросы с целью установления имущества, принадлежащего ФИО1 Установлено наличие в собственности налогоплательщика транспортных средств и доли в уставном капитале.
Согласно ответу на запрос РЭО ГИБДД У МВД России по Самарской области, в собственности ФИО1 имеется легковой автомобиль, <данные изъяты>, VIN: № государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в информационной базе данных ОСФР по Самарской области на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права.
Согласно ответу Госинспекции гостехнадзора г.Самары и г.Новокуйбышевск Самарской области по сведениям базы данных региональной системы учета ГИС СО «Надзор-2» за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована самоходная техника <данные изъяты>
Согласно ответу МИФНС россии № 20 по Самаракой области ФИО1 <данные изъяты> является генеральным директором и учредителем ООО «Группа компаний Абсолют» <данные изъяты>
Решением Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области № 1182 от 21.12.2022 наложены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на принадлежащее ФИО1 имущество: <данные изъяты>
Решение получено представителем по доверенности ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с наличием задолженности на основании ст. 69 НК РФ Инспекцией № 23 в автоматическом режиме сформировано требование об уплате налога № 1106 от 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023 на сумму 7583920,70 руб.
Указанное требование направлено налогоплательщику 17.05.2023 в личный кабинет налогоплательщика.
Ссылаясь на то, что в установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, неоплаченная сумма задолженности по решению составляет 7403246,03 руб. (5413786 руб.; пени - 1718471,03 руб.; штраф - 270 989 руб.), налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество, суд исходит из следующего.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Самары от 06.09.2023 по административному делу № 2а-2361/2024 удовлетворено административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам. Со ФИО1 в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области взыскана недоимка в общей сумме 7190490, 28 руб.
Определением Советского районного суда г. Самары от 06.09.2024 постановлено: «Заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить ФИО1 по административному делу №2а-2361/2024 сроком на 60 месяцев с выплатой равными платежами по 119 842 рубля ежемесячно до 28 числа каждого месяца, последний платеж составляет 119 812 рублей 28 копеек».
Представителем ответчика в материалы дела представлены чеки по операциям о внесении денежных средств в размере 119842 в счет уплаты задолженности по ЕНС от 27.09.2024, 28.10.2024, 28.05.202529.06.202528.07.2025, 28.08.2025, 27.09.2025.
Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:
1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;
2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
В силу ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 «О применении судами правил о залоге вещей» указанно, что если залогом обеспечено денежное обязательство, исполняемое периодическими платежами, основанием обращения взыскания на предмет залога является систематическое нарушение сроков внесения таких платежей. Если иное не предусмотрено законом (например, статья 14 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)") или договором, систематическим признается нарушение сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенную вещь во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна (пункт 3 статьи 348 ГК РФ, пункт 5 статьи 54.1 Закона об ипотеке). Взыскание на предмет залога в связи с систематическим нарушением срока внесения периодических платежей не допускается, а начатое обращение взыскания прекращается в случае погашения должником или залогодателем - третьим лицом задолженности по внесению периодических платежей (пункт 4 статьи 348 ГК РФ).
Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание, что согласно представленным в материалы дела документам ФИО1 имеет постоянный доход, осуществляет погашение задолженности в соответствии с определением Советского районного суда г. Самары от 06.09.2024, которым ему предусмотрена рассрочка исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России № 23 по Самарской области, заявленных к ФИО1 об обращении взыскания на вышеуказанное заложенное имущество, считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области (ИНН <***>) к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись И.П. Никонова
Решение изготовлено в окончательной форме 12 января 2026 года
Копия верна
Судья
Секретарь