Дело № 2-4670/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4670/22 по иску ФИО1 к ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП фио о взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что у истца в собственности имеются автомобили: марки марка автомобиля TGA 18.390 4-X2 Грузовой Тягач Сидельный», регистрационный знак ТС (СТС 3244833027), марки марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой Тягач Сидельный», регистрационный знак ТС (СТС 2902324396), марки марка автомобиля NGA 18/390 4Х2 bls грузовой тягач седельный», регистрационный знак ТС (СТС 3244833713), марки марка автомобиля NGA 19/390 4Х2 bls-w грузовой тягач седельный», регистрационный знак ТС (СТС 99 31 004341). Данные транспортные средства были переданы по договорам аренды в аренду ИП «ФИО2.». 14.09.2019 года были получены бортовые устройства на транспортные средства истца и были предоставлены копии договоров аренды на принадлежащие истцу на праве собственности транспортные средства в ООО «РТИТС». Орган ООО «РТИТС» возложенную на себя обязанность не выполнял, в период с 2019 года по настоящее время истец был незаконно подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3., ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, были наложены административные штрафы, переданные на принудительное исполнение на общую сумму сумма, а так же наложены запреты на регистрационные действия на всё движимое и недвижимое имущество, а так же наложены аресты на все банковские счета истца. Данные действия со стороны сотрудников ООО «РТИТС» и Центрального МУГАДН Ространснадзора нарушают конституционные права истца, поскольку он не был уведомлен должным образом о возбуждении административных дел. ООО «РТИТС» является оператором государственной системы взимания платы, деятельность которого регулируется Правилами взимания платы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2016 № 1182). Деятельность ООО «РТИТС» регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2016 № 1182), Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 20.06.2017) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, ведомственными нормативными актами. По мнению истца, действиями ответчика ООО «РТИТС» ему причинены убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению. Таким образом, истец, с учетом уточнений по иску, просит суд, взыскать с ответчика ООО «РТИТС» упущенную выгоду в размере сумма (аренда транспортных средств регистрационный знак ТС и регистрационный знак ТС за 10 и 13 месяцев соответственно); компенсацию морального вреда сумма, расходы по оплате госпошлины сумма

Определением суда от 28.10.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Определением суда от 08.06.2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИП фио

Истец в судебное заседание явился, исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Иные лица – ИП фио, Центральное МУГАДН в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 20.06.2017) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Согласно п. 2, п.3 указанных Правил, для проезда по федеральным дорогам владельцу транспортного средства массой свыше 12 тонн необходимо регистрировать в системе взимания платы себя и свои транспортные средства.

Под «системой взимания платы» понимается совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Информация о движении транспортного средства собирается с помощью специального оборудования спутниковой навигации и обрабатывается в автоматическом режиме.

Бортовое устройство — это объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Стороннее бортовое устройство — это техническое устройство, не являющееся объектом системы взимания платы, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Требования к сторонним бортовым устройствам установлены приложением N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.4, п.5 вышеуказанных Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Собственник (владелец) транспортного средства при необходимости указывает в заявлении о регистрации в реестре о намерении использовать бортовое устройство или стороннее бортовое устройство для внесения платы.

Из подпунктов «а», «б», «в» п. 6 вышеуказанных Правил следует, что оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре:

- перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов;

- предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного п. 2 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты;

- ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

- операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;

- иные сведения, в том числе о возврате владельцу транспортного средства денежных средств, не перечисленных или излишне перечисленных оператором в доход федерального бюджета.

В силу п. 9 указанных Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из п. 10 указанных Правил следует, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента ведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства даты оператору.

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

По ч. 3 ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064).

По ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела, у истца в собственности имеются автомобили: марки марка автомобиля TGA 18.390 4-X2 Грузовой Тягач Седельный» регистрационный знак ТС (СТС 3244833027), марки марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой Тягач Седельный» регистрационный знак ТС (СТС 2902324396), марки марка автомобиля NGA 18/390 4Х2 bls грузовой тягач седельный» регистрационный знак ТС (СТС 3244833713), марки марка автомобиля NGA 19/390 4Х2 bls-w грузовой тягач седельный» регистрационный знак ТС (СТС 99 31 004341). Данные транспортные средства были переданы по договорам аренды в аренду ИП «ФИО2.».

14.09.2019 года по договору безвозмездного пользования № 16669731 фио и акта передачи бортового устройства от 06.11.2021 года были получены бортовые устройства на транспортные средства истца, были предоставлены копии договоров аренды на принадлежащие истцу на праве собственности транспортные средства в ООО «РТИТС».

В период с 2019 года по настоящее время истец был незаконно подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3., ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, были наложены административные штрафы, переданные на принудительное исполнение на общую сумму сумма, а так же наложены запреты на регистрационные действия на всё движимое и недвижимое имущество, а так же наложены аресты на все банковские счета истца.

По мнению истца, данные действия со стороны сотрудников ООО «РТИТС» и Центрального МУГАДН Ространснадзора нарушают конституционные права истца, поскольку он не был уведомлен должным образом о возбуждении административных дел. В отношении транспортных средств с регистрационный знак ТС и О261КО32, не производится оплата арендной платы, в связи с невозможностью использовать транспортные средства ввиду их ареста в рамках исполнительного производства по взысканию с истца вышеуказанной задолженности.

По мнению истца, действиями ответчика ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» ему причинены убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению.

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы, порядок ее взимания и сроки внесения установлены Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 и утвержденными им Правилами взимания платы в счет возмещения вреда дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктами 3 и 4 данных Правил предусмотрено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

Оператор, которым согласно этому же постановлению, а также распоряжению Правительства РФ № 1662-р от 29.08.2014 года, является ООО «РТИТС», осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Плата вносится собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, с указанием номера своей расчетной записи (п. 13 Правил).

Лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 - тонн.

При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре (п.42 Правил).

Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно п.12 указанных Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. а); движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пп. б); движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. в); продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подп. г); движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж (подп. д.).

За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством - ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.

Так, в ходе рассмотрения дела об административных правонарушения в отношении истца, судами установлено, что транспортное средство марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой тягач седельный» с гос. рег. знаком H52 1MM32 имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и на момент фиксации административного правонарушения, вмененного ФИО1, указанное транспортное средство находилось во временном пользовании у ИП фио, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа №3 от 15 октября 2019 года, заключенного между ФИО1 и ИП фио с актом приема-передачи транспортного средства от 15 октября 2019 года.

Соответственно, за движение вышеуказанного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, его собственником (владельцем) в счет возмещения вреда, причиняемого этим автомобильным дорогам - транспортным средством должна быть внесена плата ИП фио в порядке и сроки, установленные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 и утвержденным им Правилами.

Согласно ответу Юго-Западное МУГАДН ЦФО ФСНСТ от 05.07.2022 года № 32.3-1748, на дату фиксации правонарушения (18.12.2021 года) транспортное средство с регистрационный знак ТС включено в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок у фио номер в реестре (МГ-32 134025) сроком с 25.10.2021 года по 31.12.2025 года. "

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 1669731 от 14.11.2019 года и актом передачи бортовое устройство закреплено за транспортным средством ИП фио с регистрационный знак ТС.

Это бортовое устройство на момент фиксации проезда, т.е. 18.12.2021 года в 09 часов 08 минут 23 секунды не функционировало в 1 штатном режиме, отсутствовала оформленная маршрутная карта.

Сведения о функционировании бортовых устройств на иных автомобилях истца, в материалы дела не представлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дел об административных правонарушения данных о том, что вышеуказанные истцом обстоятельства явились следствие нарушение ответчиком прав истца, не установлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ответчика упущенной выгоды, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

Основания для компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку наличие физических или нравственных страданий истцом не доказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП фио о взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 05.09.2022г.