Производство № 2-1023/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Михалевич Т.В.,
при секретаре Шафикове Е.В.,
с участием истца ФИО1,
ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнений исковых требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее муж получил квартиру от организации УHP № расположенную по адресу: <адрес> и с того момента был там зарегистрирован по месту жительства. Истец зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер и договор социального найма утерян, истец пыталась восстановить договор социального найма, но в комитете имущественных отношений <адрес> сведения о заключенных договорах социального найма на жилые помещения до ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КИО» не располагает. Так же пыталась обратиться в организацию УНР №, но она прекратила свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году и в архиве нет данных. На основании этого с истцом не могут заключить договор социального найма или выдать дубликат договора найма от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время спорное жилое помещение имеет адрес: <адрес>. В квартире зарегистрирована истец ФИО1, и ее несовершеннолетний сын ЛН*. До настоящего времени истец добросовестно оплачивает все коммунальные услуги, задолженности не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> в Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» к наймодателю для заключения договора социального найма. В связи с тем, что у истца нет ордера, ей было отказано в заключении договора социального найма, поскольку администрацией не признается ее право пользования указанным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Администрацию <адрес> в Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» для получения дубликата договора найма жилого помещения, но получила ответ что, комитет имущественных отношений <адрес> сведения о заключенных договорах социального найма на жилые помещения до ДД.ММ.ГГГГ не располагает. Доказательством ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына права пользования квартирой и то, что она фактически является основной квартиросъемщицей, являются счета ЖКУ, справка с места жительства, карточка прописки, копия паспорта с пропиской по указанному адресу, а также прописка ее несовершеннолетнего сына ЛН*, которые прилагаются к настоящему заявлению. Просит признать за истцом и ее несовершеннолетним сыном ЛН* право пользованием квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требованиях. Дополнили, что квартира была предоставлена ее мужу, в дальнейшем с ней был заключен договор социального найма, который был утерян. В данном жилом помещении проживает она с несовершеннолетним сыном, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, но она оплачивает их по мере возможности.
Представители ответчиков МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», Администрации <адрес>, будучи извещёнными о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнила, что в адрес истца направлялось требований с целью установления причин ее проживания в данном жилом помещении, доказательств того, что истец была вселена в жилое помещение в установленном порядке, не имеется.
Из отзыва представителя МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в Реестре муниципальной собственности. С целью установления права пользования указанным жилым помещением, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ явиться в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>». ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ написала заявление в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. На данное заявление был направлен ответ, что поскольку документов, служащих основанием для договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не предоставлено, правомерно решить вопрос о заключении договора социального найма не представляется возможным. Согласно справки ООО «Городские энергетические сети» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> имеется задолженность в размере <данные изъяты>. ООО «<адрес> Расчетно-Кассовый центр» сообщает, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет <данные изъяты> рублей. В архиве договоров социального найма МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» отсутствует договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Доказательств того, что жилое помещение было предоставлено мужу истца, не имеется. Фактическое проживание истца в квартире не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду того что в соответствии с действующим законодательством само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением, так как не свидетельствует о вселении в установленном законом порядке. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>», МКУ «Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).
Согласно разъяснениям, данным в абз. втором п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ч. 1 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ЛН*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> со слов истца, было предоставлено ФИО3 от организации УНР № на основании договора социального найма.
ФИО4 заключила брак с ФИО3, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений отдела ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной истцом карточки прописки, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ЛН* по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, является Муниципальное образование <адрес>.
Как следует из представленной по запросу суда оборотно-сальдовой ведомости лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг на <адрес> открыты на ФИО1
Решением мирового судьи <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований МУП «<адрес> коммунальные системы плюс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – было отказано.
Апелляционным определением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.
В силу ст.71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор социального найма жилого помещения между МУП «<адрес> коммунальные системы плюс» и ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>.
Оценивая показания допрошенной в судебном заседании свидетеля АР*, пояснившей, что спорное жилое помещение было предоставлено мужу истца в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего истец расторгла брак и осталась проживать с данной квартире с несовершеннолетним ребенком, суд не усматривает оснований не доверять им, поскольку данные показания получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также с иными собранными по делу доказательствами, при допросе свидетель была предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств установлено, что ФИО1 жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, при этом с истцом был ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма, истец и ее несовершеннолетний сын имеют регистрацию в спорном жилом помещении.
При этом суд приходит к выводу, что отсутствие ордера на занятие жилого помещения, при фактическом вселении в него, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, поскольку возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при вселении в квартиру не может являться основанием для умаления прав вселившегося лица, добросовестно исполнявшего обязанности нанимателя квартиры, что отражено в положениях Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-В08-77.
Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, суд приходит к выводу, что у истца возникло и не прекратилось до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением.
С момента заселения, право истца по пользованию спорным жилым помещением, никем не оспаривалось, собственник жилого помещения с требованиями о выселении истца или о признании ее не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, не обращался.
Поскольку истец на законных основаниях проживает в спорной квартире, между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Наличие у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, возникшей в связи с проживанием в данном жилом помещении, невнесение нанимателем платы за жилое помещение, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в то время как из материалов дела усматривается, что управляющими организациями предпринимались действия к взысканию задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги с истца в судебном порядке.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, указанные нормы права, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд.
решил:
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ЛН* (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой № дома № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Михалевич
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ