Решение по делу № 2-3605/2023 от 03.07.2025 - о прекращении права пользования жилым помещением и по встречному иску <ФИО> к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Дело № 2-65/2025 (2-839/2024)

32RS0001-01-2023-003561-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Качуриной Н.В.,

при секретаре Дурмановой Е.Е.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Брянской городской администрации и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя ответчика (истца по встречном иску) по доверенности ФИО3, помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Симоновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянской городской администрации к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением и по встречному иску ФИО2 к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Брянская городская администрация обратилась в суд с иском, указав, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации подлежат изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и комната с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и квартиры, принадлежащих ей на праве собственности, для муниципальных нужд, содержащий предложение о возмещении стоимости изымаемого имущества в сумме <данные изъяты> До настоящего времени соглашение не заключено.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточненного иска, истец просит суд:

- изъять у ФИО2 для муниципальных нужд комнату с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- изъять у ФИО2 земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере <данные изъяты>;

- обязать ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- прекратить право собственности ФИО2 на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатель обязан освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;

- прекратить право пользования ФИО2 <адрес>;

- прекратить право пользования ФИО4 <адрес>.;

ФИО2 обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с встречным иском к Брянской городской администрации, в котором просит суд:

- обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ФИО2 в собственность взамен жилого помещения и земельного участка, признанного аварийным и непригодным для проживания, находящегося по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение - квартиру, расположенную в черте населенного пункта город Брянск, отвечающую установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта город Брянск.

В обоснование встречного иска указано на то обстоятельство, что изымаемое жилое помещение включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что позволяет ответчику самостоятельно определить и выбрать предоставленное законом право переселения в благоустроенное жилое помещение либо выкуп. Однако истец предоставил лишь один вариант решения жилищного вопроса посредством выплаты стоимости аварийного жилья, что нарушает действующее законодательство.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены прокуратура Бежицкого района г. Брянска, в качестве ответчика - ФИО4, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска - Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, УМВД России по г. Брянску.

В судебном заседании представитель истца Брянской городской администрации и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Г. поддержала заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, которые просила удовлетворить. Встречный иск не признала, указала, что в ст.32 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ введена ч. 8.2, предусматривающая, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Поскольку договор дарения оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 первоначальный иск не признала, встречное исковое заявление поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в нём.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 первоначальный иск не признала, указала, что не согласна с позицией администрации, поскольку принудительное отчуждения имущества для государственных нужд, согласно письма Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, может быть произведено по решению суда только при условии предварительного и равноценного возмещения. Ни одна из проведенных по делу экспертиз не представила равнозначной оценки спорного жилого помещения, поскольку согласно сведениям Росстата приобрести равнозначное жилое помещение за эти средства не предоставляется возможным. В случае приобретения имущества по безвозмездной сделке, возможно предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения. Конституция РФ предоставляет собственнику право выбора между получением возмещения за изымаемое жилое помещение или предоставлением другого жилого помещения. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Полагала, что имеются все основания для удовлетворения встречного искового заявления.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайства об отложении судебного заседания не направила.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, УМВД России по г. Брянску в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом мнения участников процесса, и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования Брянской городской администрации об изъятии объектов для муниципальных нужд подлежат частичному удовлетворению, а также об удовлетворении требований по встречному иску о предоставлении равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником комнаты №, с кадастровым номером №, площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная комната находится в жилом доме, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, с видом разрешенного использования для эксплуатации общежития.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшему государственную регистрацию права ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 получила в дар от ФИО4 жилое помещение – комнату №, с кадастровым номером №, площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. На момент заключения договора дарения в комнате зарегистрирована и проживает ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на момент регистрации договора дарения кадастровая стоимость жилого помещения (комнаты) по адресу: <адрес>, составляла <данные изъяты>

Постановлениями Брянской городской администрации от 11.11.2016 № 3953-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 18.12.2015 № 4301-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», от 27.10.2022 № 3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска», в приведенный список включен дом по адресу: <адрес>, включая комнату № с кадастровым номером № и земельный участок по тому же адресу площадью 1 493 кв.м. с кадастровым номером № признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд г. Брянска.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ Брянской городской администрацией в адрес ФИО2 заказными письмами в соответствии с п.п. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ направлено постановление Брянской городской администрации от 27.10.2022 № 3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска».

ДД.ММ.ГГГГ Брянской городской администрацией в адрес ФИО2 направлен почтой (заказной бандеролью) проект соглашения об изъятии земельного участка и комнаты, принадлежащих ответчику на праве собственности, для муниципальных нужд, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме <данные изъяты> других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

Согласно подготовленному ООО «АйраТоррес» отчету от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с изъятием у собственника квартиры в обозначенном многоквартирном жилом доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимость комнаты составила <данные изъяты>, доли земельного участка – <данные изъяты>, доли общего имущества в многоквартирном доме – <данные изъяты>, стоимость непроизведенного капитального ремонта в многоквартирном доме – <данные изъяты>, убытков в связи с изъятием – <данные изъяты>, расходов на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – <данные изъяты>, услуг, связанных с переездом, - <данные изъяты>, убытков, связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, - <данные изъяты>, убытков, связанных с оформление права собственности на другое жилое помещение - <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>

Сведений о согласии ФИО2 на предоставление жилого помещения в маневренном фонде материалы дела не содержат.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения Брянской городской администрации в суд.

Разрешая требования истца об изъятии у ответчика комнаты и земельного участка (доли в праве общей долевой собственности), суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8 ч.ч. 1 и 2 ст.19, ч.ч. 1 и 2 ст. 35, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В свою очередь вопросы обеспечения жилищных прав при изъятии жилого помещения у собственника регламентированы ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Таким образом, специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения о доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются, нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В таком случае собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляетсяуведомлениео принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (и случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

С рассматриваемым иском в суд администрация обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 90 дней со дня получения ФИО2 проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости.

Тем самым предварительная процедура принудительного изъятия объектов недвижимости истцом соблюдена.

Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке ООО «АйраТоррес» от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость возмещения определена специалистом в размере <данные изъяты>

При рассмотрении дела ввиду несогласия ФИО2 с суммой возмещения по ходатайству стороны ответчика назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного жилого помещения и размера убытков, причиненных собственнику в связи с его изъятием.

Согласно заключению эксперта Некоммерческого Партнерства «Ассоциация защиты и реализация гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорной комнаты с учетом площади в местах общего пользования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, рыночная стоимость доли ответчика в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0012791:4, площадью 1 493 кв.м, составит <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты>), величина расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков) составит <данные изъяты>, расходы, связанные с временным пользованием иным жилым помещением (до приобретения в собственность иного жилого помещения) составит <данные изъяты>, расходы собственника на поиск нового жилого помещения (расходы на услуги агентства по подбору иного жилого помещения) составляют <данные изъяты>, расходы собственника на оформление документов составляют <данные изъяты>, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составит <данные изъяты> Выкупная цена жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В связи с возникшими сомнениями в правильности и обоснованности данного НП «Ассоциация защиты и реализации гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий» экспертного заключения №, по ходатайству представителя истца по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Би-Ника» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорной комнаты, с учетом площади в местах общего пользования составит – <данные изъяты>, рыночная стоимость доли ответчика в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, составит – <данные изъяты>, величина расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) составит <данные изъяты>, на услуги агентства по подбору иного жилого помещения и нотариальное удостоверение сделки составит – <данные изъяты>, расходы, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения для ответчика составит: <данные изъяты>, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома для ответчика составит – <данные изъяты>

Размер выкупной цены (рыночной стоимости) подлежащей выплате ФИО2 за принудительное изъятие для муниципальных нужд <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составит <данные изъяты>

Проанализировав содержание заключения эксперта ООО «Би-Ника», суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд принимает данное заключения ООО «Би-Ника» в качестве относимого и допустимого доказательства. Выводы эксперта максимально приближены к дате рассмотрения спора.

В связи с чем, суд считает возможным положить в основу определения размера выкупной цены изымаемых объектов недвижимости, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Би-Ника», поскольку оно в более полной мере отражает стоимость объектов, содержит объективные данные при определении соразмерной стоимости изымаемого имущества. В частности, при проведении судебной экспертизы экспертами произведена инспекция объектов исследования, установлены их качественные и количественные характеристики, проведен анализ представленных документов, объекты исследования квалифицированы для выбора базы оценки и подхода. Также экспертами составлен анализ рынка, к которому относятся объекты исследования, произведен сбор и проверка информации, необходимой для проведения исследования, сделан обоснованный выбор методов в рамках каждого из подходов и проведение необходимых расчетов; полученные в рамках каждого из подходов результаты обобщены, после чего определена итоговая сумма величины стоимости объектов исследования. Ход исследования подробно изложен в экспертном заключении, сделанные экспертами выводы обоснованы и являются логическим следствием проведенного исследования.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше нормами права, суд исходит из того, что комната с кадастровым номером №, площадью 15,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая ответчику ФИО2 признана аварийной и подлежащей сносу, процедура изъятия имущества Брянской городской администрацией соблюдена в соответствии с действующим законодательством, а поэтому земельный участок, с кадастровым номером № на котором расположен вышеуказанный жилом дом, а также спорное жилое помещение, подлежит изъятию путем выкупа объектов недвижимости, с прекращением права собственности на изымаемые объекты и освобождение их.

В этой связи, суд прекращает право собственности ответчика на комнату и на земельный участок (долю в праве общей долевой собственности) и признает право муниципальной собственности городского округа город Брянск на них.

Определяя выкупную стоимость подлежащего изъятию имущества, суд определяет ее в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Би-Ника», с установлением ее в размере <данные изъяты>

Приходя к такому выводу, отчет ООО «АйраТоррес» от ДД.ММ.ГГГГ № суд не принимает в качестве доказательства, подтверждающего актуальную рыночную стоимость изымаемого имущества и убытков, так как отчет подготовлен ДД.ММ.ГГГГ - более года назад. Кроме того, перед его подготовкой специалист не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила свою позицию относительно несогласия с условиями соглашения об изъятии ее недвижимого имущества для муниципальных нужд, во встречном требовании просила предоставить ей жилое помещение.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определяя размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости, суд принимает во внимание положения ч.ч. 6-7 ст. 32 ЖК РФ, в силу которых принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одновременно, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение приобрела на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

На момент возникновения права собственности ответчика в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, постановлением Брянской городской администрации от 11.11.2016 № 3953-п данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, право собственности ответчика на жилое помещение возникло на основании сделки от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным, подлежащим сносу и внесения изменений в жилищное законодательство, в связи с чем, ФИО2 имеет право на возмещение за изымаемое жилое помещение.

Рассматривая встречные исковые требования ответчика, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчиков, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. В этом случае предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. Такое соглашение с ответчиками не заключалось.

Поскольку спорная комната была приобретена ФИО2 по договору дарения после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, то в силу прямого указания закона на нее не распространяется норма части 8 статьи 32 ЖК РФ о возможности предоставления ответчику жилого помещения по соглашению с уполномоченным органом.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2

Суд считает возможным возмещение стоимости изымаемого имущества определить посредством выплаты Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления ответчиком банковских реквизитов путем перечисления на расчетный счет ответчика.

Суд считает возможным определить дату оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков - дату списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Суд возлагает на ответчика обязанность по предоставлению Брянской городской администрации в лице управления имущественных и земельных отношений банковских реквизитов для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд также возлагает на ответчиков обязанность по освобождению квартиры от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества.

Рассматривая требование истца о прекращении права пользования ответчиками ФИО2, ФИО4 комнатой <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела, основанием приобретения ответчиком ФИО4 права собственности комнаты 20 в <адрес> в <адрес> является договор на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 безвозмездно передала в собственность ФИО2 в качестве дара комнату № в <адрес> в <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, представленной ООО «РИРЦ», в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО4

В соответствии с п. 3 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Поскольку право собственности ФИО4 на комнату прекращено на основании договора дарения, настоящим решением прекращено право собственности ответчика ФИО2 на комнату и на земельный участок (долю в праве общей долевой собственности) и на данные объекты недвижимости признано право муниципальной собственности городского округа город Брянск, требования истца о признании ответчиков прекратившими права пользования жилым помещением суд находит обоснованными и в силу ст. 292 ГК РФ, признает ФИО4 и ФИО2 прекратившими право пользования комнатой <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Брянской городской администрации (ОГРН <***>) к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 <данные изъяты>), для муниципальных нужд земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м., и комнату № с кадастровым номером №, общей площадью 15,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (комнату) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере <данные изъяты>

Обязать ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО2 (<данные изъяты>) на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> и на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского круга город Брянск на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Прекратить право пользования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий судья Н.В. Качурина

Мотивированное решение составлено – 03.07.2025.

Председательствующий судья Н.В. Качурина