Дело № 2-697/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 22 декабря 2022 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав, что на основании решения Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время истец как собственник жилого дома планировала принять участие в программе догазификации, а также произвести ввод централизованного водопровода в принадлежащий ей дом. При подготовке документов она обратилась в администрацию Москаленского муниципального района Омской области с целью выкупа земельного участка, на котором расположен указанный выше жилой дом, однако выяснилось, что она не может этого сделать, так как земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен в бессрочное пользование ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически ФИО1 прекратил пользоваться спорным земельным участком с момента выезда на другое место жительства, в связи с чем истец просит прекратить право ФИО1 бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО2 и представитель истца ФИО3 не явились, в телефонограмме ФИО3 просит рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> (л.д. 33).
Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
Решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Большевик» и ФИО2 (л.д. 13-15, 11-12). Право собственности на данный дом зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16-18, ).
В материалах дела имеется также выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 24-25) из которой видно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности не оформлено. В особых отметках имеется запись о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: бессрочное (постоянное) пользование, правообладатель ФИО1, реквизиты документа основания: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ выданного администрацией Ивановского с/С (л.д. 24-25).
Из справки администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл на постоянное место жительства в р.<адрес> всей семьей (л.д. 26).
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> (л.д. 33).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Абзацем 2 части 10 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО1, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.
Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Частью 3 статьи 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с ч. 3 ст. 269 ГК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
По смыслу статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.
В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года не пользовался спорным земельным участком, поскольку снялся с регистрационного учета и выехал из жилого дома, расположенного на данном земельном участке. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, что было подтверждено в судебном заседании материалами дела. Этот дом был передан для проживания семьи истца, которая впоследствии в 2021 году выкупила его и ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировала свое право собственности на него. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, то право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком ФИО1 должно быть прекращено.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истцов законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись Д.Н. Янович
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи _________________
Секретарь с/з Зайцева Е.В
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
УИД №