Решение по делу № 2А-4538/2023 от 04.10.2023

Дело № 2а-4538/2023

УИД 51RS0001-01-2023-004206-39

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Эфендиеве С.З.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации г. Мурманска ФИО2,

представителя заинтересованного лица Комитета по жилищной политике Администрации г. Мурманска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО4, о признании незаконным постановления Администрации г. Мурманска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, возложении обязанности,

установил:

Административные истцы ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации г. Мурманска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, возложении обязанности, в обоснование которого указали, что являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной на 5 этаже пятиэтажного панельного дома по адресу: <адрес>. При проведении ремонта ими было принято решение о проведении переустройства (перепланировки) квартиры, которая до настоящего времени не произведена. Квартира находится в проектных решениях согласно техническому паспорту.

Они 05.06.2023 обратились в Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска с заявлением о согласовании проекта переустройства (перепланировки) данной квартиры, предоставив документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, а также заключение технической экспертизы.

Постановлением администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 в согласовании проекта перепланировки жилого помещения (квартиры) отказано в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Не согласны с вынесенным постановлением, указывая о том, что в части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ указан исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в котором запрет на устройство дверного проема в стене, в том числе несущей стене, не установлен.

Пункт 4.2.4.9 Правил № 170 находится в разделе, регулирующем вопросы, связанные с балконами, козырьками, лоджиями, эркерами, устанавливает требования к техническому обслуживанию и ремонту балконов, козырьков, лоджий и эркеров, поэтому запрет на расширение и пробивку проемов в стенах крупнопанельных и крупногабаритных зданий относится только к случаям устройства проемов в стеновых панелях, сопряженных с названными строительными конструкциями поэтому отказ в согласовании перепланировки не обоснован.

Полагают, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы раздела 1 (пункты 1.7.1, 1.7.2) Правил № 170, согласно которым перепланировка жилых помещений, включающая перенос и устройство дверных проемов, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат,) допускается, если они не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Согласно техническому заключению № 06-04-23.О, составленному ООО «СЗИЦ», в результате запланированной перепланировки квартиры, включая обустройство нового дверного проема в несущей стене, не произойдет нарушение прочности или разрушение несущих конструкций жилого дома, план перепланировки соответствует строительным нормам и правилам для жилых зданий. При составлении технического заключения произведено обследование спорной квартиры и квартиры, находящейся непосредственно под спорной квартирой, проведены инструментальные расчеты прочности бетонных конструкций, подробный анализ расчетов нагрузки на конструкции жилого дома с усилением проема в несущей стене металлическими конструкциями.

Административным ответчиком не представлено доказательств законности и обоснованности постановления от 04.07.2023 № 2453 об отказе в согласовании перепланировки квартиры, а также в опровержение выводов представленного технического заключения.

Просили признать незаконным и отменить постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, обязать администрацию г. Мурманска согласовать проект перепланировки жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>

Определением судьи от 01.09.2023 к участию в деле привлечены административный ответчик глава администрации г. Мурманска ФИО5, заинтересованное лицо Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования уточнила, просила признать незаконным и отменить постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453, обязать администрацию г. Мурманска повторно рассмотреть заявление от 05.06.2023 о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивала, пояснила, что к перепланировке планируется внутриквартирная стена с обязательным усилением дверного проема железобетонными конструкциями. Административным ответчиком и заинтересованным лицом контррасчеты не проведены.

Методическими рекомендациями по выбору рациональных архитектурно-планировочных решений реконструкции жилых зданий различных конструктивных систем, утвержденных приказом Госстроя России от 10.11.1998 № 8, рекомендовано объединение кухни и комнаты с организацией проема в несущей стене при производстве необходимых расчетов нагрузки, подтверждающих соблюдение целостности конструкций и отсутствие их разрушения. Такие расчеты были проведены уполномоченной организацией и представлены вместе с проектом перепланировки на согласование.

Отказывая в согласовании перепланировки жилого помещения со ссылкой на пункт 4.2.4.9 Правил № 170, административный ответчик не представил сведения о том, что перепланировка затрагивает балконы, козырьки, лоджии и эркеры, а также не привел иные нормы права, запрещающей устройство проема в железобетонной несущей стене, фактически запрещая любые перепланировки, связанные с несущими стенами, что не соответствует пункту 1.7 Правил № 170, которыми определены условия и порядок переоборудования жилых и нежилых помещений.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации г. Мурманска с административными исковыми требованиями не согласился, представил возражения, согласно которым 05.06.2023 в Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска поступило заявление ФИО1 и ФИО4 о переустройстве и перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С заявлением представлен проект перепланировки и переустройства указанного жилого помещения, разработанный ООО «Севертехпроект», предусматривающий проведение ремонтно-строительных работ: демонтаж встроенных шкафов, перегородок и сантехнического оборудования, монтаж новых перегородок и встроенных шкафов, устройство проема шириной 900 мм в несущей железобетонной панеле между комнатой и кухней, устройство совмещенного санузла с расширением его площади за счет части коридора, изменение места расположения сантехнических приборов.

По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов Комитетом было установлено несоответствие представленных документов законодательству РФ, поскольку проект переустройства и перепланировки квартиры № 74 предполагает устройство проема во внутренней несущей стеновой панели между комнатой и кухней, что является нарушением требований абзаца 6 пункта 4.2.4.9 Правил № 170, который устанавливает, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

В силу особенностей проектирования конструкций крупнопанельных и объемно-блочных зданий любое изменение элементов стены может повлечь ослабление ее несущей способности и привести к ее аварийному разрушению, в связи с чем на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 ФИО1 и ФИО4 было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, что соответствует положения Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Градостроительного кодекса РФ.

Администрация г. Мурманска, как орган местного самоуправления, не наделена полномочиями по согласованию проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска с административными исковыми требованиями не согласился, представил возражения, аналогичные возражениям административного ответчика администрации г. Мурманска. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебное заседание административный ответчик глава администрации г. Мурманска ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представил.

В соответствии с часть 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО4 и административного ответчика главы администрации г. Мурманска ФИО5

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя

На основании пункта 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Постановлением администрации г. Мурманска от 01.02.2012 № 173 (с изменениями и дополнениями) утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме», в соответствии с пунктом 2.4 которого решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается не позднее чем через 45 дней со дня предоставления заявителем в Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска непосредственно либо через МФЦ заявления о согласовании и документов.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона № 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В Правилах № 170 в разделе 4.2.4. Балконы, козырьки, лоджии и эркеры предусмотрен пункт 4.2.4.9, согласно которому не допускается:

в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки,

использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение,

самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений предусмотрены в разделе 1.7 Правил № 170.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как установлено в судебном заседании, 05.06.2023 собственники ФИО1 и ФИО4 предоставили в Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения, состоящего их трех комнат, расположенного по адресу: <адрес>, на 5 этаже пятиэтажного панельного дома.

С заявлением представлен проект перепланировки и переустройства указанного жилого помещения, разработанный <данные изъяты>», предусматривающий проведение ремонтно-строительных работ: демонтаж ненесущей перегородки между ванной комнатой и прихожей, туалетом и прихожей, ванной комнатой и туалетом; увеличение площади ванной комнаты за счет присоединения части площади прихожей, устройство новых ненесущих перегородок, устройство встроенных шкафов, устройство проема в несущей перегородки между комнатой и кухней, устройство гидроизоляции в полу ванной комнаты и туалета.

Согласно представленному техническому заключению № 06-04-23.О, составленному <данные изъяты>, сделаны выводы о том, что на основании результатов визуального и инструментального обследования согласно ГОСТ 31937-2011, а также поверочных расчетов при сохранении проектных конструктивных параметров остальных помещений квартиры № возможно устройство проема с размерами 900х2200 мм в несущей внутренней стеновой панели в осях «25/А-Б» в соответствии с проектом перепланировки с учетом компенсирующих мероприятий для дальнейшей безаварийной эксплуатации конструкций здания; демонтаж ненесущих перегородок санузла и ванной комнаты толщиной 65 мм с последующим увеличением площади ванной комнаты за счет присоединения части площади прихожей и устройством новых ненесущих перегородок в соответствии с проектом перепланировки; устройство встроенных шкафов в соответствии с проектом перепланировки.

Представленные работы не оказывают существенного влияния на несущую способность и прочность конструкций здания жилого дома в целом с учетом соблюдения конструктивных решений и технических указаний к пробивке проема в рамках проекта перепланировки, а также при условии того, что конструкции всего дома находятся в работоспособном состоянии и проектных положениях.

При составлении технического заключения произведено обследование квартиры № и квартиры №, находящейся непосредственно под квартирой административных истцов, инструментальное обследование, установлены прочностные характеристики конструкций неразрушающим методом, выполнены поверочные расчеты перемычки проектируемого проема в стене между кухней и комнатой в осях «25/Б-В», установлено, что все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют непроектных проемов.

По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска было установлено несоответствие представленных документов законодательству Российской Федерации, поскольку проект переустройства и перепланировки квартиры № предполагает устройство проема во внутренней несущей стеновой панели между комнатой и кухней, что является нарушением требований абзаца 6 пункта 4.2.4.9 Правил № 170.

Судом установлено, что постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 принято уполномоченным должностным лицом – главой администрации г. Мурманска ФИО5, в пределах предоставленных полномочий, в срок, установленный частью 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Решение об отказе в согласовании проекта перепланировки жилого помещения доведено до сведения административных истцов в установленный срок.

Вместе с тем, постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов.

Так, отказывая в согласовании проекта перепланировки жилого помещения, администрация г. Мурманска сослалась на пункт 4.2.4.9 Правил № 170, который содержится в разделе 4.2.4 и предусматривает условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) балконов, козырьков, лоджий и эркеров.

Действительно абзацем 6 пункта 4.2.4.9 Правил № 170 не разрешается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, однако условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений предусмотрены в разделе 1.7 Правил № 170, а пункт 4.2.4.9 регламентирует порядок переустройства и перепланировки балконов, козырьков, лоджий и эркеров.

Так, пунктом 1.7.2 Правил № 170 не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Исходя из буквального толкования пункта 1.7.2 Правил № 170, допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), если она не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Суд соглашается с доводами представителей административного ответчика и заинтересованного лица о том, что при решении вопроса о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения у должностных лиц отсутствует обязанность проверять выводы технического заключения относительно возможности перепланировки жилого помещения в соответствии с проектом перепланировки.

Проектом <данные изъяты>» помимо устройства проема в несущей перегородке между комнатой и кухней предусмотрены и иные объемно-планировочные решения, не связанные с воздействием на несущие перегородки и проемы, в отношении которых административным ответчиком администрацией г. Мурманска также принято решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения со ссылкой на пункт 4.2.4.9 Правил № 170.

Отказывая административным истцам в согласовании проекта перепланировки жилого помещения, Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска, а затем администрация г. Мурманска, приняв оспариваемое постановление, не приняли во внимание пункт 1.7.2 Правил № 170 и достоверно не установили, может ли переустройство и перепланировка квартиры № 74, предусмотренные проектом <данные изъяты>», привести к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, а равно может ли проем в несущей перегородке между комнатой и кухней влиять на целостность общей конструкции крупнопанельного здания и вести к нарушению его прочности.

Сведений о том, что перепланировка, о согласовании которой просили административные истцы, затрагивает балконы, козырьки, лоджии и эркеры, администрацией г. Мурманска и Комитетом имущественных отношений администрации г. Мурманска не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление администрации г. Мурманска от 04.07.2023 № 2453 об отказе в согласовании переустройства и перепланировки квартиры со ссылкой на пункт 4.2.4.9 Правил № 170, принятое по заявлению административных истцов от 05.06.2023, нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене. При этом администрации г. Мурманска необходимо повторно рассмотреть данное заявление административных истцов.

Вместе с тем, суд не может признать убедительной ссылку административных истцов на Методические рекомендации по выбору рациональных архитектурно-планировочных решений реконструкции жилых зданий различных конструктивных систем, утвержденные приказом Госстроя России от 10.11.1998 № 8, поскольку они применяются при проведении планирования, организации, проектирования и осуществления реконструкции и капитального ремонта жилых зданий, в том числе домов первых массовых серий, а не в связи с проведением переустройства или перепланировки жилого помещения многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче административного искового заявления административным истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая признается судом судебными расходами и подлежит взысканию с административного ответчика администрации г. Мурманска в пользу административного истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 и ФИО4, о признании незаконным постановления Администрации г. Мурманска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Мурманска от 04 июля 2023 года № 2453, принятое по заявлению ФИО1 и ФИО4, от 05 июня 2023 года.

Возложить на Администрацию г. Мурманска обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 и ФИО4, от 05 июня 2023 года о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации г. Мурманска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева