Дело №а-№
УИД 54RS0№-55
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего - судьи Заставской И.И.,
при секретаре Вылегжаниной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ФИО1, Отделению судебных приставов по <адрес> У.Р. по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р. по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р. по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся в несвоевременном принятии процессуального решения по приему исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии, в несвоевременном направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо постановления об отказе в принятии исполнительного документа, либо постановления о передаче исполнительного документа в другое, и об обязывании организовать работу по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Железнодорожным районным судом <адрес> в пользу взыскателя «Коллекторское агентство «21 век», применении мер принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью (заказным письмом) в адрес ОСП по <адрес> ООО «Коллекторское агентство «21 век» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагался исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Железнодорожным районным судом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, документы были получены сотрудниками ОСП по <адрес>. Согласно сервису ФССП Р. «Банк данных исполнительных производств» на ДД.ММ.ГГГГ информация о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, как и постановление о передаче исполнительного документа в другое ОСП.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель У.Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечено ОСП по <адрес> Управления ФССП Р. по <адрес>.
Представитель административного ответчика - ОСП по <адрес> Управления ФССП Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 8 и часть 9 статьи 226 КАС РФ).
Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> У.Р. по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, так как не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Данное постановление направлено в адрес ООО «Коллекторское агентство «21 век» ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).
При таких обстоятельствах бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> У. РФ по <адрес> судом не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство «21 век» отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Заставская