УИД 48RS0001-01-2022-004562-97 Дело № 2-4654/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении периода службы в армии, службы в органах внутренних дел в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением от 21.06.2022 года ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42-х лет, по подсчетам ответчика у истца имеется 38 лет 04 месяца 07 дней. В подсчет страхового стажа не были включены: период прохождения службы в Советской Армии с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года, период службы в органах внутренних дел с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года. Истец считает отказ нарушающим его пенсионные права, в связи с чем просит суд обязать ответчика засчитать спорные периоды в страховой стаж; признать за ним право на пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда, полагали их не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено судом, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года.

21.06.2022 года истец обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 21.06.2022 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42-х лет, по подсчетам ответчика у истца имеется страховой стаж в размере 38 лет 04 месяца 07 дней.

Из материалов пенсионного дела ФИО4 усматривается, что в страховой стаж для назначения страховой пенсии не включены период службы по призыву в Советской Армии с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года, период службы в органах внутренних дел УВД Липецкого облисполкома с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период службы в рядах Советской Армии по призыву, а также периоды службы в органах внутренних дел к таковым не относятся.

Доводы истца о том, что спорные периоды службы в Советской Армии по призыву с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года и службы в органах внутренних дел УВД Липецкого облисполкома с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года подлежат включению в страховой стаж, основаны на ошибочном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливающая право граждан, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного Закона, введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", и вступила в действие с 01 января 2019 года.

С этой же даты вступили в действие положения пункта 9 статьи 13 Федерального закона, устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В период службы истца в Советской Армии по призыву с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года и службы в органах внутренних дел УВД Липецкого облисполкома с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года законодательством не было предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием продолжительного страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) ранее достижения пенсионного возраста, а также не был установлен порядок подсчета указанного страхового стажа, в связи с чем, оснований для применения какого-либо иного порядка подсчета страхового стажа не имеется.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 30.06.2020 г. № 1448-О, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за спорные периоды службы истца в Советской Армии по призыву с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года и службы в органах внутренних дел УВД Липецкого облисполкома с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, на дату обращения истца в пенсионный орган (29.03.2022 года) стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 38 лет 04 месяца 07 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж вышеуказанных периода службы в Советской Армии по призыву и периода службы в органах внутренних дел - не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов службы в Советской Армии по призыву с 10.04.1979 года по 19.04.1981 года и службы в органах внутренних дел УВД Липецкого облисполкома с 03.06.1981 года по 19.08.1984 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 27.09.2022 г.