Дело № 2а-569/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,
при секретаре Колупаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 20 июля 2022 года дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Уважение» к Управлению ФССП России по Курганской области, Куртамышскому районному отделению УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Куртамышского районного отделения УФССП России по Курганской области ФИО1, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» (далее ООО «КА «Уважение») обратилось в Куртамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Куртамышского районного отделения УФССП России по Курганской области ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №, незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, произвести исполнительские действия указанные в заявлении №, направить сведения и документы по каждому пункту взыскателю.
Свои требования мотивирует тем, что в Куртамышское РОСП велось исполнительное производство №-ИП. Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по указанному исполнительному производству, которому присвоен №. В заявлении общество указывает, что требования, содержащиеся в исполнительном документе до настоящего времени не исполнены в связи с чем, просят: предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на 08.04.2022; предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых счетах по состоянию на 08.04.2022, выписки по данным счетам о движении денежных средств; предоставить подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество, имущественные права должника и денежные средства должника находящиеся на счетах, вкладах; предоставить данные об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; предоставить справку 2 НДФЛ по должнику на 2021 год. Вопреки нормам ст.64.1, 50, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества вынес постановление об удовлетворении заявления, не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4.6 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением судьи от 28.06.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечены Куртамышское отделение УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области.
Представитель административного истца ООО «КА «Уважение» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть административное исковое заявление без участия своего представителя.
В судебном заседании представитель Куртамышского отделения УФССП России по Курганской области, УФССП России по Курганской области ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился, показал, что заявление истца поступило12.04.2022 в Отделение ССП по исполнительному производству №, которое было окончено в 2021 году. На дату поступления заявления на исполнении находился этот же исполнительный документ, по другому исполнительному производству и по которому производится до настоящего времени взыскание. Судебный пристав-исполнитель по заявленному ходатайству вынес постановление об удовлетворении ходатайства и вместе со сводкой по исполнительному производству 20.04.2022 направил заявителю. 18.07.2022 повторно направлена сводка по исполнительному производству, реестр запросов и полученных на них ответов.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Куртамышского РОСП УФССП по Курганской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с ч.1ст.50 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно ч.5ст.64.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6 ст.64.1 указанного закона).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.64.1 указанного закона).
Из материалов дела следует, что на основании заявления ООО «КА «Уважение», судебного приказа мирового судьи от 30.04.2020 в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем 05.05.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
21.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение ответчика (л.д.50).
На основании заявления ООО «КА «Уважение», судебного приказа мирового судьи от 30.04.2020 в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем 18.02.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.56).
12.04.2022 от представителя ООО «КА «Уважение» ответчику поступило заявление (ходатайство), бездействия судебного пристава-исполнителя по которому обжалуется, по оконченному исполнительному производству № (л.д.45).
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 20.04.2022 ходатайство удовлетворила, что подтверждается Постановлением от 20.04.2022, в установленный законом срок -20.04.2022 в адрес ООО «КА «Уважение», представителю ФИО4 – в электронной форме направлена сводка по исполнительному производству (л.д.46-49).
До рассмотрения административного дела документы (сводка по исполнительному производству №-ИП, реестр направленных запросов и полученных ответов в рамках исполнительного производства) направлены в адрес ООО «КА «Уважение» повторно 19.07.2022 (л.д.54,55)
При этом по исполнительному производству №-ИП производятся исполнительские действия, обращено взыскание на заработную плату должника, с 01.03.2022 ежемесячно перечисляются денежные средства в счет погашения долга (л.д.66).
Из изложенного выше следует, что судебный пристав-исполнитель направил документы, подтверждающие его действия по оконченному исполнительному производству №-ИП. Нарушений прав административного истца судом не установлено.
Суд приходит к убеждению, что условия для удовлетворения требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязанности отменить постановление не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Уважение» к Управлению ФССП России по Курганской области, Куртамышскому районному отделению УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Куртамышского районного отделения УФССП России по Курганской области ФИО1, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Судья Н.Д.Дзюба