№а-1338 / 2023"> Юлия Михайловна Богданова">
Дело № 2а-1338/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Псков 10ноября2023года
Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н.,с участием:помощникапрокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В.,представителя административного истца ФИО1,административного ответчикаФИО2,при секретаре Степановой А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлениевременно исполняющего обязанностиначальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее- ФКУ ИК-4УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииАнисимова Николая Георгиевича,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанностиначальника ФКУ ИК-4УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлениемоб установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииФИО2
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил,чтоФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4УФСИН России по Псковской области по приговоруГдовского районного суда Псковской области от13.09.2021годаза совершение совокупности умышленных преступлений,в том числетяжкого преступления,совершенного при опасном рецидиве преступлений.Таким образом,имеется необходимость в установлении в отношенииФИО2 административного надзора сроком на8лет до погашениявышеуказаннойсудимости с установлениемемуадминистративных ограничений в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации,запретапосещения мест общественного питания,где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив изапрета пребывания вне жилого помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания в период с22до06часов.
В судебном заседании прокурор Колтунова А.В.поддержала заявленные административным истцом вышеуказанные требования,при этом,указав на отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства,просила дополнительно установить ему административное ограничение в виде запрета покидать территорию Псковской области,а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации,запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.
Административный ответчикФИО2 в судебном заседании представил возражения по вышеуказанным требованиям,сообщив о завышенности срока устанавливаемого ему административного надзора.Он так же указал,что установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время суток вне жилого помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания,не представляется возможным,так как у него отсутствует такое постоянное место жительства,его регистрация носит формальный характер,возможности проживать по месту регистрации он не имеет.При этом такой запрет будет существенно затруднять его трудоустройство.
Выслушав в судебном заседании лиц,участвующих вделе,учитывая вышеуказанное мнение прокурора Колтуновой А.В.,исследовав письменные материалы дела,судприходит к нижеследующим выводам.
Согласно ст.2Федерального закона Российской Федерации (далее- ФЗ РФ) № 64-ФЗ от06.04.2011года «Об административномнадзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами,указанными в ст.3этого закона,преступлений и других правонарушений,оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2ч.2ст.3и ст.6вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица,освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено,что приговоромГдовского районного суда Псковской области от20.02.2017года ФИО2 был осужден по ст.158ч.2п. «б» УК РФк2годамлишения свободы(л.д.11-13).
ПриговоромГдовского районного суда Псковской области от25.07.2019года ФИО2 был осужден по ст.158ч.3п. «а» УК РФ,на основании ст.70УК РФ,к2годам6месяцам лишения свободы,в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д.14-17).
ПриговоромГдовского районного суда Псковской области от13.09.2021года ФИО2 был осужден по ст.ст.158ч.1,158ч.2п. «б»,222.1ч.1УК РФ,на основании ст.ст.69ч.2,70УК РФ,к2годам4месяцам лишения свободы(л.д.18-21).
Постановлением Псковского районного суда Псковской области от13.05.2022годаАнисимову Н.Г.вышеуказанное наказаниебылозаменено более мягким наказанием в видепринудительных работ сроком1год1месяц23дня с удержанием10%из его заработной платы в доход государства,постановлениемВеликолукского городского суда Псковской области от27.12.2022годаон был освобожден от отбывания вышеуказанного наказанияусловно- досрочно на6месяцев9дней (л.д.22- 23,24- 26).
Постановлением Гдовского районного суда Псковской области от14.06.2023года условно- досрочное освобождение от отбывания вышеуказанного наказанияв видепринудительных работАнисимову Н.Г.было отмененос направлениемегодля отбытия наказаниявисправительный центр,постановлениемВеликолукского городского суда Псковской области от05.09.2023годанеотбытая часть такого наказания ему была заменена наказанием в виде лишения свободы сроком4месяца22дня.Окончанием срока отбытия имтакогонаказания является26.01.2024года (л.д.27- 31,32-33).
Таким образом,исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается,чтоФИО2 в настоящее времяотбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- 4УФСИН России по Псковской области по приговоруГдовского районного суда Псковской области от13.09.2021года за совершение совокупности умышленных преступлений,в том числетяжкого преступления,совершённого при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2ч.1ст.5вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц,указанных вч.1 (п.3) ич.2ст.3этого закона,на срок для погашения судимости,за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «г» ч.3ст.86УК РФ судимость погашается в отношении лиц,осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении8лет после отбытия наказания.
В силу требований,предусмотренных п.1и п.3ч.2ст.4вышеуказанного ФЗ РФ,обязательным является установление поднадзорному лицу административных ограничений в виде его обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации,а так же в виде запрета такому лицу,не имеющему места жительства или пребывания,на выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношенииФИО2 суд оценивает его поведение за весь период отбывания наказания,данные о его личности,принимает во внимание обстоятельства совершения им преступлений в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток,отсутствие у него места жительства или пребывания,желание проживать на территории Псковской области после освобождения из места отбывания наказания.
Судом установлено,что в период отбытия вышеуказанного наказания осужденныйФИО2 администрацией исправительного учреждения не поощрялся, 16.09.2023годадопустилнарушение режима содержания,в связи с чем,он былпривлечёнк дисциплинарной ответственности,в настоящее времятакоедисциплинарное взыскание является действующим,в связи с чем,администрацией исправительного учрежденияонхарактеризуется отрицательно (л.д.8- 9,10).Поэтому учитывая вышеуказанные обстоятельства,в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденногоФИО2,суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации,запрета посещения мест общественного питания,где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив,запрета пребывания вне жилого помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания в период с22часов00минутдо06часов00минут изапрета покидать территорию Псковской области,а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации,запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.
Вопреки доводам ФИО2 административный надзор не является повторным наказанием за совершение преступлений,а представляет собой меру,направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами,имеющими судимость за определенные виды преступлений,предусмотренные законом,оказания на них индивидуальногопрофилактического воздействия,в целях защиты государственных и общественных интересов (п.1постановления Пленума Верховного Суда РФ от16.05.2017года № 15 «О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы»).Таким образом,ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч.3ст.55Конституции РФ,поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения определены в соответствии с перечнем,изложенным в ч.1ст.4вышеуказанного ФЗ РФ,с учетом характера,степени общественной опасности и обстоятельств совершенных им преступлений,данных о его личности,поведения в период отбывания наказания.Данные ограничения будут полностью соответствовать задачам административного надзора,закрепленным в ст.2вышеуказанного ФЗ РФ,при этом они направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.При этом суд учитывает,что ФИО2 не представлено доказательств,свидетельствующих,что установленные для него вышеуказанные административные ограничения будут затруднять реализовать его право на труд.Поэтому к таким доводам административного ответчикао создании вышеуказанными административными ограничениями препятствий по его трудоустройству суд относится критически.В то же время,если установленные судом ограничения будут в дальнейшем затруднять осуществлениеФИО2 трудовой деятельности,то он вправе обратиться в суд по месту своего жительства с ходатайством об изменении объема установленных ему административных ограничений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.180,272,273КАС РФ,суд-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявлениевременно исполняющего обязанностиначальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииАнисимоваНиколая Георгиевича-удовлетворить.
Установить в отношенииАнисимова Николая Георгиевича,ДД.ММ.ГГГГ,послеегоосвобождения из места отбывания наказания,назначенного приговоромГдовского районного суда Псковской области от13.09.2021года,административный надзор сроком на08 (восемь) лет до погашениявышеуказаннойсудимости,с установлением ему административных ограничений в виде:обязательной явки02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации,запрета посещения мест общественного питания,где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив,запрета пребывания вне жилого помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания в период с22часов00минутдо06часов00минут изапрета покидать территорию Псковской области,а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации,запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.
Срок вышеуказанного административного надзора исчислятьАнисимову Николаю Георгиевичу со дня его постановки на регистрационный учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания,назначенного приговоромГдовского районного суда Псковской области от13.09.2021года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд,через Псковский районный суд Псковской области в течениедесяти дней со дня его принятия.
Мотивировочное решение составлено10.11.2023года.
Судья Козловский А.Н.