УИД: 61RS0023-01-2025-000025-43

к делу №2-1031/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., представителя Администрации г. Шахты ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации <адрес> к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, Департамент образования <адрес> о признании утратившими право пользования жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 №2252 семье, состоящей из двух человек была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, согласно которого ей была предоставлена субсидия в размере 4 493 034 руб.

Администрация <адрес> обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме.

Однако, ответчики обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные п. 2.2. в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – расположенного по адресу: <адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2252 от 22.12.2023.

Пунктом 2.1. Договора на предоставление социальной выплаты предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2. Договора, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2. указного договора, ответчик принял на себя обязанность «в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает Гражданин и которое принадлежит ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: <адрес> оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации».

Между тем, п.4.2 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

На основании изложенного просит признать ФИО3 утратившей право пользования домом № по <адрес>, в <адрес>; признать ФИО1 утратившим право пользования домом № по <адрес>, в <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 долю <адрес>, в <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 1/3 долю <адрес>, в <адрес>.

Протокольным определением суда от 07.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент образования г. Шахты.

Определением от 31.03.2025 производство по делу в части прекращено в связи с отказом от иска в части требования о признании ФИО3 утратившим право пользования домом № по <адрес>, в <адрес>; признании ФИО1 утратившим право пользования домом № по <адрес>, в <адрес>.

Представитель истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, отказалась от требования о признании ФИО3 утратившим право пользования домом № по <адрес>, в <адрес> и признании ФИО1 утратившим право пользования домом № по <адрес>, в <адрес>. Просила суд прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 долю дома №30 по ул. Набережной, в г. Шахты Ростовской области и признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на 1/3 долю <адрес>, в <адрес>.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо Департамент образования г. Шахты в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 20,21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», предусмотрено:

п.20 органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством РФ порядке. П.21 Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется министерством энергетики РФ и Федеральной службой финасово-бюджетного надзора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Судом установлено, что на основании решения Шахтинского городского суда от 12.09.2016 по делу № за ФИО3 признано право собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО3 на 1/3 долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области, что подтверждается выпиской № от 11.12.2024.

ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения добровольно снялись с регистрационного учета по адресу <адрес> зарегистрировались по адресу <адрес> 10.01.2025 года, что подтверждается справкой из Адресного бюро г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилом дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ДАО «Шахта Юбилейная».

Администрация <адрес> заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, согласно которого ей и несовершеннолетнему сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена субсидия в размере 4 493 034 руб.

Однако, ответчики обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные п. 2.2. в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – <адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора на предоставление социальной выплаты предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2. Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2. указного договора, ответчик принял на себя обязанность «в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает Гражданин и которое принадлежит ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: <адрес> оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации».

Между тем, п.4.2 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для прекращения права собственности ФИО3 на 1/3 долю дома по адресу: <адрес>, и признания права собственности на указанное помещение за муниципальным образованием «Город Шахты».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: № на 1/3 долю жилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 1/3 долю жилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: В.Ю. Пыхтин

Решение принято в окончательной форме 09.04.2025.