Постановление по делу № 5-2765/2022 от 28.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-005489-23

Дело № 5-2765/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансБалт» (далее - ООО «СтройТрансБалт») (дата регистрации - **.**.2005 в МИФНС №1 по Калининградской области ОГРН ** ИНН ** КПП **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в ** часов ** минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «М.» госномер ** с полуприцепом «К.» госномер ** следующие под управлением гражданина К.А.. из России г. Старый Оскол Белгородской области в РФ, г. Калининград.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №б/н от 14.03.2022, счет-фактура № 1736 от 14.03.2022, упаковочный лист № 9933 от 14.03.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «санитарно-технические изделия». Товар перемещается на 51 деревянном поддоне, вес которых входит в общий вес брутто товара – 9 694,998 кг.

В результате 100% таможенного досмотра установлено, что количество грузовых мест товара – 366, расположенных на 51 деревянном поддоне, что соответствует сведениям, указанным в ТСД, а общий вес брутто товара без учета веса деревянных паллет составил 9 738 кг, что на 1 063,002 кг, больше заявленного в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Унитаз-компакт детский белый Стандарт 1 штука – 30 кг.

- Унитаз-компакт Элисса белый У Стандарт (монокороб) 3 штуки – 85 кг.

- Унитаз компакт Элисса Оптима белый1 У Стандарт (моно) 4 штуки - 125 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск белый эконом 2 штуки – 62 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск черный Стандарт 1 штука – 33 кг.

-Унитаз-компакт Суперкомпакт белый У Стандарт 5 штук – 154 кг. Унитаз-компакт ФИО2 белый А Стандарт 1 штука – 27 кг.

-Унитаз-компакт Суперкомпакт горизонтальный белый У Стандарт 12 штук – 367 кг.

- Унитаз-компакт Радуга тарельчатый белый У Стандарт 3 штуки – 108 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный белый стандарт (монокороб) 3 штуки – 71 кг. Страна-производитель – Россия. Количество грузовых мест товара – 35 коробок (комплектов унитазов). Общий вес брутто товара – 1062 кг», изъят и передан на ответственное хранение на склад, ООО «НСУ Логистик» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «СтройТрансБалт» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Представитель перевозчика ООО «СтройТрансБалт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по электронной почте.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «СтройТрансБалт» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, **.** 2022 года в ** часов ** минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «М.» госномер ** с полуприцепом «К.» госномер ** следующие под управлением гражданина К.А.. из России г. Старый Оскол Белгородской области в РФ, г. Калининград.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Унитаз-компакт детский белый Стандарт 1 штука – 30 кг.

- Унитаз-компакт Элисса белый У Стандарт (монокороб) 3 штуки – 85 кг.

- Унитаз компакт Элисса Оптима белый1 У Стандарт (моно) 4 штуки - 125 кг. -Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск белый эконом 2 штуки – 62 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск черный Стандарт 1 штука – 33 кг.

-Унитаз-компакт Суперкомпакт горизонтальный белый У Стандарт 12 штук – 367 кг.

- Унитаз-компакт Радуга тарельчатый белый У Стандарт 3 штуки – 108 кг.

Из протокола опроса водителя перевозчика ООО «СтройТрансБалт» ФИО4 следует, что при погрузке товара присутствовал. Взвешивание товара не производилось, по причине отсутствия весового оборудования, грузовые места считал. Не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений о весе брутто товара. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «СтройТрансБалт» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «СтройТрансБалт», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «СтройТрансБалт».

Таким образом, в деянии перевозчика ООО «СтройТрансБалт» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «СтройТрансБалт» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «СтройТрансБалт» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900-1326/2022 от 20.04.2022, протоколом опроса К.А. от 20.03.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 20.03.2022, CMR №б/н от 14.03.2022/копия/, счет-фактурой №1736 от 14.03.2022/копия/, упаковочным листом №9933 от 14.03.2022/копия/, письмом №80/04-292 от 18.03.2022 ОО «ОСМиБТ», актом таможенного досмотра №10209050/180322/000499/копия/, актом таможенного досмотра №10209050/200322/000498, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «СтройТрансБалт» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «СтройТрансБалт» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ООО «СтройТрансБалт» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «СтройТрансБалт» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансБалт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Унитаз-компакт детский белый Стандарт 1 штука – 30 кг.

- Унитаз-компакт Элисса белый У Стандарт (монокороб) 3 штуки – 85 кг.

- Унитаз компакт Элисса Оптима белый1 У Стандарт (моно) 4 штуки - 125 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск белый эконом 2 штуки – 62 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный выпуск черный Стандарт 1 штука – 33 кг.

-Унитаз-компакт Суперкомпакт горизонтальный белый У Стандарт 12 штук – 367 кг.

- Унитаз-компакт Радуга тарельчатый белый У Стандарт 3 штуки – 108 кг.

-Унитаз-компакт Ирида горизонтальный белый стандарт (монокороб) 3 штуки – 71 кг. Страна-производитель – Россия. Количество грузовых мест товара – 35 коробок (комплектов унитазов). Общий вес брутто товара – 1062 кг», изъятого и переданного на ответственное хранение на склад, ООО «НСУ Логистик» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова