Дело № 2а-1509/2025

УИД 23RS0005-01-2025-002752-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обосновании доводов указала, что в Апшеронском районном отделе судебных приставов г. Апшеронск на исполнении находилось исполнительное производство № от 20.08.2025 г., предметом которого является взыскание задолженности по кредитным платежам на основании исполнительной надписи нотариуса от 19.08.2025г. №, выданной нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО3 20.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и направлено сторонам. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ей посредством портала «Госуслуг» 23.08.2025 г., после чего она в предусмотренный законом пятидневный срок, а именно 28.08.2025 г. оплатила всю сумму задолженности. Квитанцию об оплате суммы задолженности в размере 142 251,25 рублей отдала судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 Между тем, несмотря на погашение всей суммы задолженности по исполнительному производству в срок, судебный пристав - исполнитель ФИО2 вынесла 30.08.2025 г. постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Данное постановление считает незаконным, поскольку в предусмотренный законом пятидневный срок она оплатила всю задолженность по исполнительному производству, поэтому, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 30.08.2025 г. по исполнительному производству № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера и освободить от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в Апшеронское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на принудительное исполнение была предъявлена исполнительная надпись нотариуса от 19.08.2025 г. №, выданная нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО3, на основании которой 20.08.2025 г. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО1 посредством портала «Госуслуг» 23.08.2025 г., после чего, ФИО1 в предусмотренный законом пятидневный срок, а именно 28.08.2025 г. оплатила всю сумму задолженности, что подтверждается квитанцией, имеющейся в материалах дела, а также справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №. Квитанцию об оплате суммы задолженности в размере 146 518,79 рублей ФИО1 передала судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

В рамках исполнительного производства №, 30.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 9 957,58 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, должником ФИО4 не исполнен.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящее административное исковое заявление подано 11.09.2025 г. в суд, то есть в срок предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исходя из ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.08.2025 г., должнику ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащимся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В судебном заседании установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ФИО1 23.08.2025 г. посредством сервиса «Госуслуги», в связи с чем, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № истекает 29.08.2025 г.

Как следует из постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.08.2025 г., основанием для взыскания исполнительского сбора послужило неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Однако суд не может согласиться с вынесенным судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку задолженность по кредиту в размере 145 332,82 была оплачена должником ФИО1 28.08.2025 г.

Достоверных доказательств, подтверждающих обратное, ни у судебного пристава-исполнителя, ни у взыскателя не имеется.

Представленная судебным приставом – исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № подтверждают факт исполнения решения суда.

Кроме того, исходя из постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.08.2025 г., предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитным платежам, установлен пятидневный срок добровольного исполнения, в течение которого административный истец исполнила свою обязанность.

В связи с чем, суд считает, что в данном случае установить факт неисполнения должником ФИО1 требований исполнительного документа невозможно, так как денежные средства поступили на счет банка 28.08.2025 г.

Обстоятельства, указанные административным истцом об исполнении решения суда, не опровергнуты административным ответчиком, на которого в силу ч.2 ст. 62 КАС РФ возложена обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия).

При отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа постановление судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Достаточных оснований полагать, что должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, либо допустил злоупотребление правом, не имеется.

Таким образом, суд считает, что обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.08.2025 г. является незаконным.

В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, суд находит, что требования ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительного сбора в настоящее время не подлежат удовлетворению.

Так, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора», согласно п. 2 исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В п. 3 Правил возврата должнику исполнительского сбора определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, для возврата исполнительского сбора предусмотрен административный порядок, который на день рассмотрения дела административным истцом не соблюден, в связи с чем, оснований для удовлетворения в данной части искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 30.08.2025 г. по исполнительному производству № от 20.08.2025 г.

Постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 30.08.2025 г. по исполнительному производству № – отменить.

В остальной части административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2025 г.

Судья

Решение не вступило в законную силу. Наумов С.Н.