ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Слукина У.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО3 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам национальности, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», используя личную страницу, имеющую никнейм «ФИО2», осуществил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам национальности, разместив 13 июня и 14 декабря 2021 года с использованием личной страницы социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) и оставив в свободном для неограниченного круга пользователей сети интернет высказывания, в которых имеются признаки возбуждения ненависти либо вражды в отношении группы лиц по национальным признакам, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Указанное правонарушение выявлено 07 ноября 2023 года на основании рапорта о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Тульской области.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, указав, что в настоящее время указанные комментарии и аккаунт в социальной сети «ВКонтакте» им удалены, ранее к административной ответственности он не привлекался.

Помощник прокурора г. Тулы Геллер М.Г. подтвердил указанные в постановлении прокурора г. Тулы о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, считая обоснованным привлечение последнего к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ за размещение указанных высказываний, так как ранее последний к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Правонарушение было выявлено ими 07 ноября 2023 года после поступления материалов проверки. В настоящее время указанные публикации ФИО3 удалены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленный материал, прихожу к следующим выводам.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 02 ноября 2023 года о/у по ОВЭ ЦПЭ УМВД России по Тульской области в ходе ОРМ было выявлено размещение с использованием личной страницы в социальной сети «ВКонтакте», имеющей никнейм «ФИО2» (<данные изъяты>), принадлежащей ФИО3, 13 июня и 14 декабря 2021 года в свободном для неограниченного круга пользователей сети интернет высказываний, в которых имеются признаки возбуждения ненависти либо вражды в отношении группы лиц по национальному признаку.

Согласно объяснениям допрошенного в качестве специалиста ФИО7, работающего в ФБУ «Тульская ЛСЭ» Минюста России в должности ведущего государственного судебного эксперта, в представленных комментариях пользователя социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «ФИО2» (<данные изъяты>) содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к представителям иных национальностей, отличных от русских.

Постановлением прокурора г. Тулы от 08 ноября 2023 года в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- постановлением прокурора г. Тулы от 08 ноября 2023 года об обстоятельствах совершения ФИО3 административного правонарушения, соответствующим требованиям КоАП РФ, содержащим подписи ФИО3 в графе о разъяснении прав и содержит его подписи об ознакомлении с постановлением и получении его копии;

- рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Тульской области от 07 ноября 2023 года об обстоятельствах выявления вменяемого ФИО3 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО3 от 05 ноября 2023 года, который не отрицал размещение с использованием личной страницы социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «ФИО2» указанных комментариев;

- рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Тульской области от 02 ноября 2023 года о выявлении в ходе ОРМ размещения с использованием личной страницы в социальной сети «ВКонтакте», имеющей никнейм «ФИО2» (<данные изъяты>), принадлежащей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в свободном для неограниченного круга пользователей сети интернет высказываний, в которых имеются признаки возбуждения ненависти либо вражды в отношении группы лиц по национальному признаку;

- письменными объяснениями эксперта ФБУ «Тульская ЛСЭ» Минюста России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- распечатками скриншотов личной страницы социальной сети «ВКонтакте», имеющей никнейм «ФИО2» (<данные изъяты>) и комментариев ФИО2

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, обстоятельств, влекущих их недопустимость в качестве доказательств по делу, не имеют.

Размещенные ФИО3 комментарии с использованием страницы социальной сети «ВКонтакте», имеющая никнейм «ФИО2» были открыты для доступа любого заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25.11 прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Содержание указанных документов непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеуказанные документы признаются допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения и квалификации его действий по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в материалах административного дела не имеется, обратного суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО3 не установлено.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

По смыслу положений ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ административное наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению, личности виновного. Индивидуализация административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, именно ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Характер административного правонарушения определяется значимостью общественных отношений, которые являются объектом правонарушения, формой вины, способом совершения и тяжестью последствий правонарушения, его квалифицирующими признаками.

При этом наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судом учитывается характер административного правонарушения, направленного на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц по национальным признакам, а также, личность виновного, его возраст, имущественное, семейное положение, состояние здоровья.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ отношу раскаяние ФИО3 и добровольное прекращение им противоправного поведения, поскольку последним добровольно удалены указанные комментарии и аккаунт в социальной сети «ВКонтакте».

Обстоятельств, отягчающих (ст. 4.3 КоАП РФ) административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, удаление ФИО3 указанных комментарием, а также отсутствие фактов привлечения его к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, полагаю возможным с учетом личности правонарушителя назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, так как данный вид наказания в данном конкретном случае сможет обеспечить достижение целей административного наказания, восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, что отвечает положениям ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УФССП России по Тульской области л\с 04661785650)

ИНН <***>,

КПП 710401001,

Код ОКТМО 70701000,

счет 03100643000000016600

КБК 32211601201019000140

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г.Тула

БИК 017003983,

кор.счет 40102810445370000059,

УИН 32271000230000230117.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья