Решение по делу № 2-8969/2022 от 28.12.2022 | Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2-8969/2022

66RS0004-01-2022-010238-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Екатеринбург

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Москалевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца Управления <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ИНН <***>) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 (<данные изъяты>) о признании действий, нарушающими требования нормативно-правовых актов, возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с требованиями признать действия ответчика по изготовлению и выпуску в оборот масло сладко-сливочное «Крестьянское» несоленое, сорт высший, м.д.ж. 72,5% нарушающими требования нормативно - правовых актов, возложении обязанности на ответчика при производстве молочной продукции (сливочного масла) соблюдать требования технических регламентов, в т.ч. требования к сырьевому составу, а именно при производстве молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, на потребительской упаковке указывать информацию о наличии растительных масел, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через официальные средства массовой информации. В обоснование требований указано, что по результатам лабораторных испытаний Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> выявлено, что продукция масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82.5%, изготовитель ИП ФИО3 не соответствует требованиям раздела II ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Представитель истца в судебном заседании просила требования удовлетворить, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. В представленном суде отзыве на исковое заявление с требованиями истца не согласился, указав, что продукция проходила производственный контроль, проводились лабораторные исследования, по результатам которых показатели по жирно-кислотному составу жировой фазы в продукции находятся в норме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка ответчика в судебное заседание судом признана не уважительной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.2 ст. 3Закона № - ФЗ от <//> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии е законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.5 ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п.1 ст.7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В соответствии со ст.46 п.1 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, храпения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

-защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

-предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

В соответствии со ст.6 п.1 Федерального закона от <//> № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Пунктом 1 ст. 36 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии е законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства Российской Федерации № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства но делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

Судом из материалов дела установлено, что по результатам лабораторных испытаний Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, истцом выявлено, что продукция масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82.5%, изготовитель ИП ФИО3 не соответствует требованиям раздела II ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

Результаты лабораторных испытаний ответчиком не оспорены.

Поскольку материалами дела подтверждено, ответчика выпущена в реализацию продукция - масло сладко-сливочное «Крестьянское» несоленое, сорт высший, м.д.ж. 72,5% не соответствующая требованиям раздела II ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», действия ответчика являются противоправными, поскольку противоречит требованиям вышеуказанных норм закона и нарушают права потребителей.

Принимая во внимание, что на момент принятия настоящего решения ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности, требования истца о возложении обязанности на ответчика при производстве молочной продукции (сливочного масла) соблюдать требования технических регламентов, в т.ч. требования к сырьевому составу, а именно при производстве молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, на потребительской упаковке указывать информацию о наличии растительных масел, довести до сведения потребителей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать действия ФИО3 (<данные изъяты>) по изготовлению и выпуску в оборот масло сладко-сливочное «Крестьянское» несоленое, сорт высший, м.д.ж. 72,5% нарушающими требования нормативно-правовых актов.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

<данные изъяты>