УИД: 50RS0039-01-2023-000623-69

Дело № 2а-1407/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14-17 февраля 2023 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Игониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ТСН «Лебяжье» к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, Раменскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными и отмене постановлений об отказе в прекращении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ТСН «Лебяжье» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, Раменскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными и отмене постановления от <дата> об отказе в прекращении исполнительного производства <номер> и постановления от <дата> об отказе в прекращении исполнительного производства <номер>

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 находятся исполнительные производства <номер> и <номер>.

Административный истец является должником в рамках указанных исполнительных производств.

<дата> представителем административного истца в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области были направлены заявления об окончании вышеуказанных исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

<дата> постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО3 заявителю отказано в прекращении исполнительных производств.

Дополнительно административный истец просит о восстановлении срока на обжалование постановлений, поскольку их копии в адрес должника не направлены до настоящего времени, об их существовании представитель административного истца узнал при ознакомлении с другими административными делами.

Административный истец ТСН «Лебяжье» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 извещена, в судебное заседание не явилась; просила о рассмотрении дела в ее отсутствие; представила отзыв на административное исковое заявление, согласно которому в удовлетворении требований просила отказать указала, что в рамках исполнительных производств <номер>, <номер> от представителя должника ТСН «Лебяжье» поступили заявления об окончании ИП в связи с исполнением решения суда в полном объеме, а не о прекращении исполнительных производств. Указанные заявления внесены в информационную систему АИС ФССП России, как заявления о прекращении ИП ввиду отсутствия технической возможности внести их, как заявления об окончании ИП. При этом, указанные заявления рассмотрены ей по сути, как заявления об окончании исполнительных производств; полагала, что требования исполнительных документов исполнены не в полном объеме.

Представитель административного ответчика Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из объяснений административного истца копии оспариваемых постановлений от <дата> в его адрес не поступали до настоящего времени, иной информацией суд не располагает, доказательств, опровергающих доводы истца в материалы дела не представлено, в связи с чем суд полагает, что процессуальный срок для подачи настоящего административного иска подлежит восстановлению, а административное дело рассмотрению по существу заявленных требований.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 находятся исполнительные производства <номер> и <номер>, в рамках которых взыскателем является ФИО4, а должником – ТСН «Лебяжье».

<дата> вх. <номер> <номер> Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области получены заявления представителя ТСН «Лебяжье» об окончании исполнительных производств <номер> от <дата> и <номер> от <дата> (соответственно).

Как следует из данных заявлений, представленных суду в рамках заверенных надлежащим образом копий исполнительных производств, заявитель ТСН «Лебяжье» в обоснование заявленных требований, руководствуясь ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит окончить вышеуказанные исполнительные производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

На основании ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 64.1 Закона).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 2 ст. 64.1 Закона).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч. 4 ст. 64.1 Закона).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 64.1 Закона).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона).

Основания окончания исполнительного производства предусмотрены ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Основания прекращения исполнительного производства предусмотрены ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В материалах исполнительных производств отсутствуют сведения о рассмотрении заявлений ТСН «Лебяжье» об окончании исполнительных производств.

Так, согласно копиям исполнительных производств, представленным в материалы дела, постановлениями от <дата>, вынесенными в рамках исполнительных производств <номер> от <дата> и <номер> от <дата> отказано в прекращении исполнительных производств.

Однако с такими заявлениями представитель ТСН «Лебяжье» не обращался.

Доводы административного ответчика о рассмотрении заявлений путем вынесения названных постановлений не могут быть приняты во внимание, поскольку окончание и прекращение исполнительного производства являются самостоятельными способами завершения исполнительных действий и применяются в зависимости от юридически значимого события.

Таким образом, учитывая, что административным истцом заявлены требования о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от <дата>, а судом выявлено грубое нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве» при их принятии, а, следовательно, и нарушение прав и законных интересов административного истца на рассмотрение его заявлений в установленном законом порядке, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными, тех или иных решений, действий (бездействия), судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав административного истца следует возложить на судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 обязанность рассмотреть заявления представителя ТСН «Лебяжье» от <дата> вх. <номер>, <номер> об окончании исполнительных производств <номер> от <дата> и <номер> от <дата> (соответственно) в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТСН «Лебяжье» – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановления от <дата> судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 об отказе в прекращении исполнительных производств <номер> от <дата> и <номер> от <дата>

Возложить на судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 обязанность рассмотреть заявления представителя ТСН «Лебяжье» от <дата> вх. <номер>, <номер> об окончании исполнительных производств <номер> от <дата> и <номер> от <дата> (соответственно) в установленном законом порядке.

Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2023 года.

Судья О.О. Короткова