2-448/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием прокурора Пархачевой Ю.

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение в том числе ключей данного жилого помещения.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения стороны истца, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ..., входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением главы администрации муниципального образования «город Сыктывкар» от ** ** ** №... кв... признана служебной жилой площадью и закреплена за Управлением по социальным вопросам.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 на основании служебного ордера на жилое помещение от ** ** ** №... на состав семьи 2 человека, включая ФИО2

ФИО3 умерла ** ** **.

В настоящее время в жилом помещении сохраняет регистрацию ФИО2

** ** ** ФИО2 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» в рамках муниципальной услуги «Внесение изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., в качестве основания для отказа указано предоставление жилого помещения в качестве служебного.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» полагает проживание ответчика в жилом помещении неправомерным, в связи с чем, он подлежит выселению.

Разрешая спор, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении лиц.

В период предоставления ФИО3 жилого помещения вопросы найма жилых помещений регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР.

В силу положений ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Жилое помещение предоставлено ФИО3 на законных основаниях, соответственно, и вселение ФИО2 носило законный характер.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены соответственно статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Часть 2 той же статьи закрепляла, что другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 названного Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Кроме того, в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ФИО3 с составом семьи 2 человека (включая ФИО2) исключена с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из общей очереди в связи со смертью.

Согласно ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.2 ст.6 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 01.12.2009 N 1549-О-П по жалобе на нарушение прав ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", это положение закона не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 01.03.2005 принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

ФИО3 принята на учет граждан для предоставления жилья с 1989 года.

Положения ст.56 ЖК РФ в качестве основания снятия с учета сам по себе факт смерти основного заявителя, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не предусматривают.

Кроме того, ФИО2 жилым помещением не обеспечен.

На основании изложенного, снятие ФИО2 с учета нельзя признать правомерным и имеет право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Также судом учитывается, что в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют сведения о присвоении статуса «специализированное жилое помещение» в отношении жилого помещения по адресу: ....

С учетом изложенного, оснований для выселения ФИО2 без предоставления ему иного жилого помещения не имеется.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» ИНН <***> к ФИО2 №... о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 года