УИД 23RS0024-01-2022-002288-20 К делу №2а-1751/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года Крымский районный суд г.Крымск в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ФИО2 начальнику Крымского РОСП ФИО3 об обжаловании постановления должностного лица службы судебных приставов об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ФИО2, начальнику Крымского РОСП ФИО3 об обжаловании постановления должностного лица службы судебных приставов об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа,

Административные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Крымского районного суда по делу №2-819, вступившего в законную силу 13.01.2015 года, Крымский районный суд выдал исполнительный лист №ФС000967558 от 22.04.2015 г., предмет исполнения – взыскание задолженности в размере:134 952,00 с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО1

Постановлением РОСП г.Крымска №1162/15/23046-ИП от 07.05.2015 г. ( ныне значится под 22083/15/23046-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство. Он, административный истец, является стороной данного исполнительного производства, а именно: взыскателем, в пользу которого надлежит взыскать с должника ФИО4 денежные средства в размере 134 952,00 руб. Согласно постановлению Крымского РОСП от 21.05.2020 г. сумма взыскания 144 398,64 руб.

Судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства от 07.05.2015 г. №22083/15/23046-ИП первоначально №11162/15/23046-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 000967558 от 22.04.2015 г, выданного Крымским районным судом по делу №2-819 на основании решения, вступившего в законную силу 13.01.2015 года, о взыскании задолженности в размере 134 952,00 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО1-вынесла постановление о возврате исполнительного листа без исполнения.

Копия постановления была им получена 13.05.2022 года. Обжалуемым постановлением от 21 марта 2022 года исполнительное производство №22083/15/23046-ИП окончено с возвращением исполнительного листа в связи с невозможностью установления местонахождения должника.

Административный истец считает данное постановление незаконным, а вывод о невозможности установления местонахождения ФИО4 ложным, по следующим основаниям.

В период действия постановления о взыскании с 2015 по 2022 г.г. должник ФИО4 неоднократно задерживался правоохранительными органами Краснодарского края: по заявлениям обманутых им граждан подразделениями ОП в связи с привлечением его к уголовной ответственности за мошенничество, о чем он, истец регулярно информировал Крымский РОСП, что подтверждается перепиской в материалах исполнительного производства. Однако, судебные приставы Крымского РОСП никаких действий не предпринимали, несмотря на то, что ФИО4 периодически находился в СИЗО. За то время, в течение которого пристав Крымского РОСП, якобы, не мог разыскать ФИО4, последний был четырежды осужден за мошенничество, о чем имеются приговоры Советского районного суда г.Краснодара от 12.01.2017 г., Тахтамукайского районного суда р.Адыгея от 15.11.2019 г., Красноармейского районного суда от 09.07.2020 года, Советского районного суда г.Краснодара от 18.11.2020 г. Каждый раз ФИО4 задерживался и содержался в местах предварительного заключения и лишения свободы. Каждый раз рассматривался вопрос о возмещении потерпевшим причиненного ФИО4 ущерба, что свидетельствует о том, что местонахождение его было известно и его можно было установить и у должника имелось имущество для удовлетворения неотложных претензий потерпевших от его преступлений.

Указывает, что он, как взыскатель, каждый раз по своей инициативе извещал Крымский РОСП о том, где и кем задерживался ФИО4 и какой суд рассматривает его дело. ФИО4 является лицом поднадзорным, контроль за его образом жизни осуществляет специальный государственный орган.

При таких обстоятельствах административный истец считает, что не имеется оснований утверждать, что якобы нет возможности разыскать должника. Считает, что судебный пристав-исполнитель не использует предоставленные государством возможности для исполнения своих обязанностей, не информирует службу надзора за условно-осужденными о неисполнении ФИО4 судебных решений и уклонении его от возмещения причиненного им ущерба. Не инициирует применение в отношении ФИО4 мер принуждения по месту работы и жительства. Также указывает, что ранее 14.07.2015 года судебный пристав пытался прекратить исполнительное производство, однако его постановление было отменено старшим судебным приставом Крымского РОСП 30.07.2015 года.

Административный истец считает вынесенное судебным приставом ФИО2 обжалуемое постановление от 21.03.2022 года об окончании исполнительного производства №22083/15/23046-ИП с возвращением исполнительного лица взыскателю в связи, с якобы, невозможностью установления местонахождения должника, незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает его законные права и интересы, в частности права истца на возмещение причиненного ущерба.

В связи с изложенным административный истец ФИО1 обратился в суд с данными требованиями и просит суд признать постановление судебного пристава Крымского РОСП ФИО2 от 21 марта 2022 года №22083/15/23046-ИП (11162/15/23046-ИП) о прекращении исполнительного производства и возврате исполнительного листа по указанному исполнительном производству незаконным, недействительным и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов его ФИО1, путем возобновления по исполнительному листу №ФС000967558 от 22.04.2015 года исполнительного производства №22083/15/23046-ИП (11162/15/2304-ИП ) от 07.05.2015; а также восстановить срок на обжалование, поскольку обжалуемое постановление ему было направлено лишь 6 мая 2022 года и получено им 13 мая 2022 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования подтвердил, просил суд их удовлетворить.

Начальник Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица УФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные о возражения на административное исковое заявление, в котором просила суд в удовлетворении требований ФИО1, отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю от 07.05.2015 г. возбуждено исполнительное производство № 22083/15/23046-ИП в отношении должника о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 134 952 рублей 00копеек. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно: – Росреестр по Краснодарскому краю, БТИ, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Запрошены сведения в отношении должника в Службе занятости, ЕГРИП. По полученным ответам должник не является индивидуальным предпринимателем, на учете как безработный не состоит, имущества не имеет, получателем пенсии или работающим не значится.

Согласно полученному ответу из МРЭО ГИБДД установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, а именно: ВАЗ-21144, 2004 г/в, г/н <***>, VIN <***>.

В этой связи, 08.05.2015 г. судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Согласно ответа, поступившего из Росреестра и БТИ, им также установлено, что недвижимого имущества на правах собственности за должником не зарегистрировано.

Согласно ответу УФМС по г. Крымску и Крымскому району, должник ФИО4 снят с регистрационного учета с 2011 года.

18.05.2015 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту предполагаемого проживания должника по адресу: <...>, в результате которого установлено, что должник на момент выхода отсутствовал, так как снят с учета 05.04.2011 г.

Кроме того, установлено, что судебным приставом-исполнителем дополнительно был направлен запрос в Отдел адресно-справочной службы УФМС России по Краснодарскому краю, получен ответ, что должник зарегистрирован с 04.02.2017 г., по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. М. Цветаевой д.15, кв. 118.

31.07.2015 г. судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения и направлено для исполнения в Апшеронский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, для совершения выхода по адресу: <...>, с целью установления фактического проживания ФИО4, и при его установлении, отобрать объяснение о месте нахождения его имущества: автотранспортного средства ВАЗ-21144, 2007 г/в, г/н <***>, VIN <***>.

31.07.2015 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

31.07.2015 г. судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ЗАГС г. Крымска и Крымского района об имеющихся записях гражданского состояния должника, на что был получен ответ о записях о рождении детей.

Кроме того, 07.08.2015 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или кредитных организациях и направлено для удержания в ОАО «Сбербанк России» (счет с нулевым остатком, в связи с чем, списание денежных средств не производилось).

Установлено, что иных счетов, согласно поступивших ответов из банков и иных кредитных организаций, за должником не зарегистрировано.

12.08.2015 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <...>, в результате чего было установлено, что ФИО4 по данному адресу не проживает, автотранспортное средство не обнаружено, отобрано объяснение у ФИО6, из которого следует, что ФИО4 по адресу не проживает, его местонахождение ему не известно.

01.12.2015 г.в результате выхода судебного пристава-исполнителя по адресу: <...> им было отобрано объяснение у собственницы указанной и установлено, что она приобрела данную недвижимость у ФИО7 в 01.05.2011, а ФИО4 выписан с 15.04.2015 г. В результате исполнительских действий был составлен соответствующий акт.

01.12.2015 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника-гражданина.

07.12.2015 г. заведено розыскное дело.

24.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлено для исполнения в ОАО «Сбербанк России», ОАО "Банк Москвы" (счета с нулевым остатком, в связи с чем, списание денежных средств не производилось).

13.01.2016 г. судебным приставом-исполнителем было направлено требование в ИЦ МВД России. Согласно ответу было установлено, что ФИО4 осужден к лишению свободы на 3 года 6 месяцев, условно с испытательным сроком на 4 года.

18.01.2016 г. судебным приставом было направлено требование в ГИЦ МВД РОССИИ. Поступил ответ согласно которому, сведений о должнике ФИО4, в пофамильной картотеке ФКУ «ГИАЦ МВД РОССИИ» не имеется.

17.05.2017 г. направлены запросы в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ГОСТЕХНАДЗОРА ПО КРЫМСКОМУ РАЙОНУ, ФКУ Центр ГИМС МЧС России, Адресно-справочное бюро г. Краснодар, УФМС России по Крымскому району.

Согласно ответу, по данным электронной базы маломерных судов и судоводителей АИС ГИМС МЧС РФ по Краснодарскому в отношении ФИО4 маломерных судов на территории Краснодарского края в инспекторских подразделениях ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю» не зарегистрировано.

Согласно ответу от 03.07.2017 г., по данным Государственной Инспекции ГОСТЕХНАДЗОРА по Крымскому району установлено, что в отношении ФИО4 не зарегистрирована самоходная техника.

Из ответа Фонда ОМС, сведений о работодателе, который производит перечисления по медицинскому страхованию за указанного должника с указанием полного наименования работодателя и его юридического адреса (реквизиты работодателя) не содержат сведений о месте работы.

В отношении ФИО4, согласно ответу по данным электронной базы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, информация о наличии зарегистрированных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации у должника отсутствует.

ГКУ Краснодарского края ЦЗН Крымского района согласно запросу от 17.05.2017 г. судебному приставу сообщило, что ФИО4 на учете в службе занятости не состоит и пособие по безработице не получает.

В ответ на запрос в Федеральную службу Центрального таможенного управления Московскую таможню, судебным приставом-исполнителем получены сведения о том, что таможенное оформление товаров ФИО4 в регионе деятельности Московской таможни не осуществлялось.

30.05.2017 г.судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <...> для установления местонахождения должника. На момент совершения исполнительских действий установлено, что должник по указанному адресу не проживает. Со слов собственника квартиры судебным приставом установлено, что данная недвижимость им продана, о чем был составлен акт совершения исполнительских действий.

Согласно полученного ответа из Росреестра, недвижимое имущество, зарегистрированное на праве собственности, за должником отсутствует. Также, согласно сведениям, предоставленным Пенсионным фондом РФ, должник не является получателям пенсий и пособий.

Из ответа от 30.06.2017 г. адресно-справочного бюро г. Краснодара по имеющимся сведениям отдела установлено местонахождения должника по адресу: <...>.

26.07.2017 г. получена справка-доклад о проведенных розыскных мероприятиях судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, Межрайонного отдела по розыску должников, их имущества и розыску детей ФИО8, в рамках розыскного задания в отношении должника-гражданина ФИО4, поступившего из ОПС по Краснодарскому краю УФССП России, был проведен ряд мероприятий: 17.07.2017 г. осуществлен выход по адресу: <...> и установлено, что по данному адресу с апреля 2017 года проживает семья с ребенком, арендующая данную квартиру. Должник ФИО4 им не знаком, где он может находиться не известно. Также пояснили, что собственником квартиры является другой человек.

13.11.2017 г., 04.06.2018 г., 13.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

04.06.2018 г. им вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Для установления имущественного положения должника 07.10.2019 г., 15.10.2019 г., 19.10.2019 г., 09.12.2019 г., 10.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и кредитные учреждения. Установлены расчетные счета, принадлежащие должнику в банках ОАО «Сбербанк России», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или кредитных организациях (счета с нулевым остатком, в связи с чем, списание денежных средств не производилось).

14.11.2018 г., 30.05.2019 г., 24.06.2019 г., 25.09.2019 г., 12.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО9, в обязанности которого входит осуществление розыска должников, неоднократно направлялись розыскные задания, ответы на данные розыскные задания не поступали.

18.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем направлено требование в ИЦ ГУВД КК, по результатам которого установлено, что ФИО4, 17.01.2017 г., предупрежден по ст. 16 13.05.2017 г., имеется постановление, которым назначено ФИО4 наказание в виде штрафа по ст.15.1 ч.1 –проживание гражданина РФ безрегистрации.

27.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО9, в обязанности которого входит осуществление розыска должников, направден запрос Федеральному судье Тахтамукайского районного суда, о предоставлении приговора в отношении ФИО4 по ст. 159 ч.2.

31.01.2020 г.Тахтамукайским районным судом направлена копия приговора от 15.11.2019 г., в отношении осужденного ФИО4, в котором указано, что должник проживает в <...>.

31.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, направленное для исполнения в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для осуществления выхода по адресу: <...>.

31.01.2020 г., судебным приставом-исполнителем ФИО9, в обязанности которого входит осуществление розыска должников, в адрес начальника Межрайонного отдела по розыску должников УФССП России по Краснодарскому краю направлено розыскное задание с целью установления факта проживания ФИО4, по адресу: <...>.

14.02.2020 г. судебному приставу-исполнителю была представлена справка-доклад из Межрайонного отдела по розыску должников, согласно которой 04.02.2020 г. совершен выход по адресу: <...>, в результате чего установлено, что на момент выхода по адресу должник отсутствовал, был составлен соответствующий акт.

14.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО9, в обязанности которого входит осуществление розыска должников, в адрес начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю направлено было розыскное задание.

10.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП осуществлен выход по адресу: <...>. В результате которого им установлено, что ФИО4 по данному адресу не проживает, а автотранспортное средство не обнаружено.

25.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, которое направлено для исполнения в Апшеронский РОСП. Однако, в связи с коронавирусной инфекцией, выход не был осуществлен.

26.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО9, осуществляющим розыск розыскное дело прекращено.

Установлено, что при передаче исполнительных производств в Апшеронский РОСП, возникла техническая ошибка, в связи с чем, по базе «АИС» ФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделана коррекция исполнительного производства, однако, в связи с неустранением ошибок 06.07.2020 г. ею направлены заявки № 67026 и № 68648 об исправлении.

14.09.2020 г. исполнительное производство было передано от ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО10

19.09.2020 г. было вынесено постановление о присоединения производства к сводному исполнительному производству № 22083/15/23046-СД.

19.09.2020 г. постановлением было поручено совершение отдельных исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, направленное для исполнения в Апшеронский РОСП.

19.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП осуществлен выход по адресу: <...>, в результате которого со слов ФИО6 установлено, что ФИО4 по данному адресу не проживает более 6 лет, автотранспортное средство не обнаружено, а он сам находится в Сизо № 1.

В связи с чем, 23.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО10 был направлен запрос в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Краснодарскому краю.

23.09.2020 г. старшим-инспектором младшим лейтенантом внутренней службы отдела по работе с обращениями граждан и организаций (далее — Отдел) Главного управления ФИО11, осуществлен телефонный звонок по номеру ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю 8 (861) 233-53-31, с целью установления местонахождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По результатам телефонного разговора с сотрудником специального отдела в ФКУ СИЗО-1 ФИО12 установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.06.2020 находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

25.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске имущества, а именно: ВАЗ-21144, 2007 г/в, г/н <***>, VIN <***>.

25.09.2020 г. было заведено розыскное дело № 87/23/46/20.

23.11.2020 г. розыскное дело прекращено.

16.11.2020 г. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах. По полученному ответу установлено, что за должником зарегистрирован автомобиль ВАЗ 21144,2007 г.в., госномер <***>.

16.11.2020 года направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

16.11.2020 г. обновлен запрос о счетах должниках –ФЛ в ФНС, о запрашиваемых сведениях у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках.

Согласно ответу из Росреестра от 16.11.2020 года за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

10.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

21.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в МВД на получение сведений о судимости, факта УП и нахождении должника в розыске. Согласно полученному ответу новые сведения отсутствуют.

10.08.2021 г. обновлен запрос о счетах должника ФЛ в ФНС, о запрашиваемых сведениях у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетах в банках. В результате судебным приставом-исполнителем было установлено, что расчетные счета, принадлежащие должнику отсутствуют.

11.11.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

10.01.2022 г. обновлен запрос о счетах должника ФЛ В ФНС, о запрашиваемых сведениях у должника –физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетах в банках.

28.02.2022 г. вновь судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о заработной плате или доходу на которые начислены страховые взносы (МВВ), однако по полученным сведениям должник не трудоустроен официально, доходов не имеет.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «Взыскать извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в следующих случаях:

-если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности вынесенного судебным приставом постановления, поскольку оно вынесено в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» не только в связи с невозможностью установления местонахождения должника, как указывает административный истец, а также в связи с невозможностью установления имущества ФИО4, невозможностью получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках. Данные обстоятельства подтверждаются копиями запросов, ответов на них, актами телефонограммами, постановлениями судебного – пристава исполнителя, свидетельствующими о проделанной работе по розыску должника и его имуществе в период с 2015 по 2022 г.г., что не оспаривается сторонами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об обжаловании постановления судебного пристава- исполнителя Крымского РОСП ФИО2 об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Крымский районный суд.

Судья.подпись. Копия верна