дело № 2а-867/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего – судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,
с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу министерства внутренних дел по Илекскому району Оренбургской области о частичной отмене административных ограничений в порядке административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что решением Илекского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2021 года в отношении него установлен административный надзор сроком на два года с определенными обязанностями, в числе которых установлена обязанность в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Указывает, что в течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно. Кроме того, официально работает в СПК (колхоз) Привольный» в должности тракториста-машиниста, где установлен рабочий график, в том числе, в ночное время с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут с перерывом с 23 часов 00 минут до 01 часа 00 минут.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит частично отменить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера адвоката от 18 сентября 2023 года, участия не принимают, просили рассмотреть дело в их отсутствие и административные исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К., не возражавшего против частичной отмены, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток является одним из административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2019 года осужден по ч.2 ст.282.2 УК РФ осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год.
Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения:
-обязать поднадзорное лицо являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации,
-запретить поднадзорному лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток,
-запретить поднадзорному лицу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,
-запретить посещение ресторанов, баров, питейных заведений.
Из отзыва ст. УУП и ПДН ОМВД России по Илекскому району от 2 августа 2023 года следует, что ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с положительной стороны. Работает .... По характеру спокойный, уравновешенный. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ не замечен. Жалоб со стороны жителей и сельской администрации в ОМВД России по Илекскому району не поступало. На учете в ОМВД России по Илекскому району состоит под административным надзором.
Согласно характеристике ... от 21 июля 2023 года № 57 ФИО2 с 2021 года работает в .... За период работы зарекомендовал себя с положительной стороны, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно. Замечаний со стороны руководства не имеет. С коллегами находится в дружеских отношениях. В нарушении трудовой дисциплины не замечен. Вредных привычек не имеет.
Также представлена характеристика главы администрации МО Привольный сельсовет от 13 июля 2023 года, согласно которой ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы постоянно проживает в .... Проживает с родителями. Осуществляет трудовую деятельность ... Жалоб, заявлений от населения ... за время проживания не поступало. В нарушении общественного порядка, злоупотребления спиртными напитками, в общении с лицами, склонными к совершению противоправных действий, ведущими асоциальный образ жизни, замечен не был. Пользуется уважением среди односельчан. По характеру общителен.
Административным истцом представлен трудовой договор от 12 апреля 2021 года. подтверждающий трудоустройство в ... в должности ... и график работы тракториста – машиниста на август-сентябрь, из которого следует, что предусмотрена дневная (с 08.00 час. до 20.00 час.) и ночная (с 20.00 час. до 08.00 час.) смены.
Разрешая заявленные административные требования, суд, принимая во внимание, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного (факт официального трудоустройства, положительные характеристики), данные о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного преступления - в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, истечение более половины, установленного судом срока административного надзора, необходимость выполнять трудовые обязанности в ночное время, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к отделу министерства внутренних дел по Илекскому району Оренбургской области о частичной отмене административных ограничений в порядке административного надзора - удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное в порядке административного надзора, в отношении ФИО2 решением Илекского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2021 года, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья М.Т. Турмухамбетов
Мотивированное решение принято 18 сентября 2023 года.
Судья М.Т. Турмухамбетов