61RS0047-01-2023-000291-75
Дело № 2а-375/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Каменоломни 31 марта 2023 года
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Беринцевой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указало, что в Отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № 2-18272/08 от 07.07.2008, выданный судебный участок № 2 Нижегородского района Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 52261,78рублей с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста и с 19.09.2015г является получателем пенсии. 23.01.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 28.02.2023 года задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 52261,78 руб. Считает, что судебным приставом ФИО1 не применены к должнику меры принудительного исполнения, такие, как обращения взыскания на пенсию, поскольку не производится ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве". Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в рамках исполнительно производства №, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП от 23.01.2017, возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-18272/08 от 07.07.2008, выданный мировым судьёй судебного участка №2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области по делу №2-18272/08, вступившему в законную силу 18.07.2008 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитным платежам в сумме 52 261 рубль 78 копеек. В рамках данного исполнительного производства был проведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения, таких как в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены электронные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 23.01.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. 23.01.2017 реестр отправки заказной корреспонденции за 2015год уничтожено, на основании приказа № от 10.12.2010 « Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставом». Судебным приставом-исполнителем направлены запросы регистрирующие органы. Из регистрирующих органов установлено, что должнику не принадлежат движимое и недвижимое имущество и кредитные организации, согласно полученным ответам, должник открытых счетов в кредитных учреждениях АО «Альфа-Банк», ВТБ 24 (ЗАО), ПАО «Росбанк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Центринвест», ПАО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Кредит европа», Банк «Траст» (ПАО) не имеет. 24.03.2023 года направлено постановление об обращении взыскания на пенсию от 24.03.2023 года, однако, пришел ответ из подразделения ПФР, что должник не индифицирован. Согласно ответу ЗАГС – сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы (о смерти, заключения брака). 25.03.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу проживания должника, указанный в исполнительном документе для поверки имущественного положения должника. На момент совершения исполнительных действий дверь никто не открыл, со слов соседей должник ФИО2 умер 23.02.2020 года. В настоящее время направлен повторный запрос ЗАГС о смерти должника. Судебным приставом-исполнителем проводятся мероприятия для направления заявления на прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судом направлялось судебное извещение, которое возвращено в суд за «истечением срока хранения».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации, случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 23.01.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в сумме 52 261рубль 78 копеек на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области по делу № 2-18272/08, вступившее в законную силу 18.07.2008.
27.03.2017 вынесено постановление об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю, 01.11.2017 постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.
В рамках данного исполнительного производства был проведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения, таких как в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены электронные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 09.10.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) исполнительное производство №-ИП от 23.01.2017, запросы 25.05.2018, 27.06.2019, 11.01.2020, 04.04.2020, 22.07.2020, 14.01.2021, 18.01.2022 в ФНС России, МВД России- подразделение ГИБДД, Росреестр, ПФР, ГУМВД МВД России, банки (кредитные учреждения). 25.05.2018, 29.04.2019, 09.10.2021 и 24.03.2023 года направлено постановление об обращении взыскания на пенсию от 24.03.2023 года, однако пришел ответ из подразделения ПФР, что должник индифицирован. Согласно ответу ЗАГС – сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы. 25.03.2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу проживания должника, указанный в исполнительном документе для поверки имущественного положения должника. На момент совершения исполнительных действий дверь никто не открыл, со слов соседей должник ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время направлен повторный запрос ЗАГС о смерти должника. Судебным приставом-исполнителем проводятся мероприятия для направления заявления на прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника.
25.03.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника, однако на момент выхода дверь не открыли, со слов соседа ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, и по данному адресу проживают другие люди, составлен акт о совершении исполнительных действий.
В силу ст. 46 ч. 1 п. 3 вышеуказанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ООО «СААБ» не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и свобод административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68, ч.1 с.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья : подпись
Мотивировочное решение составлено: 07.04.2023 подпись