16RS0051-01-2024-027159-37
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-2839/25
14 апреля 2025 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием административного истца ФИО1
представителя административного истца ФИО2
при секретаре Агачевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконным постановления, его отмене и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - административный истец, должник) обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани находилось исполнительное производство №217116/24/16008-ИП в отношении должника ФИО1. 28 октября 2024 года указанное исполнительное производство было передано из ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ в Вахитовское РОСП г. Казани ГУФССП по РТ. Указанное постановление было получено должником нарочно 5 декабря 2024 года. С указанным постановлением должник не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Административный истец указывает, что главный судебный пристав субъекта Российской Федерации вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, однако данное действие не может быть произвольным и немотивированным. Такая передача исполнительного производства допускается исключительно в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства. Однако при вынесении указанного постановления отсутствует ссылка на фактические обстоятельства исполнительного производства, в связи с которыми его необходимо передать в иное подразделение судебных приставов, отличное от подразделения судебных приставов, расположенного по месту регистрации должника.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани от 28 октября 2024 года ФИО3, обязать устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного производства №217116/24/16008-ИП к производству ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица – Вахитовский РОСП по г. Казани ГУФССП по РТ.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованных лиц - ФИО4, главный судебный пристав РТ ФИО5
Административный истец и представитель административного истца на судебное заседание явились, требования поддержали.
Представители административных соответчиков и заинтересованные лица не явились, надлежащим образом извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного истца, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:
передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ имелось исполнительное производство №217116/24/16008-ИП от 17 ноября 2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа №2-519/2021 от 2 ноября 2021 года, выданного Советским районным судом г. Казани в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 с предметом исполнения – обязать должника установить водосток с кровли баню по навесным желобам с отводом на улицу и по наземным желобам, удалить навес под кровлей бани, не чинить препятствия в ремонте и обслуживанию взыскателю принадлежащих ему отмосток между строениями, демонтировать забор по левой границе земельного участка с кадастровым номером 16:50:250115:19, начиная с фасадной части, вдоль строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 16:50:250115:16 обозначенными литерами Г, Г1, Г5.
28 октября 2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ было вынесено постановление о передаче исполнительного производства №217116/24/16008-ИП от 17 ноября 2021 года в другое отделение судебных приставов, а именно, в Вахитовское РОСП г. Казани ГУФССП по РТ.
19 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ ФИО6 было вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению с присвоением нового номера исполнительного производства №213250/24/16003-ИП от 17 ноября 2021 года.
Не согласившись с передачей исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, административный истец обратился в суд с требованием признать незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани от 28 октября 2024 года ФИО3
Суд отмечает, что Приказом врио главного судебного пристава Республики Татарстан от 11 июля 2024 года №199 были внесены изменения в Положение о Вахитовском районном отделении судебных приставов г. Казани ГУФССП по РТ, а именно: названное положение дополнено пунктом 2.1.31, согласно которого Вахитовское РОСП г. Казани ГУФССП по РТ осуществляет принудительное исполнение судебных актов по исполнительным производствам неимущественного характера (в том числе о назначении административного наказания в виде обязательных работ), об обращении взыскания на заложенное имущество, возбужденных до 31 декабря 2023 года (включительно) на территории Советского района г. Казани в соответствии с п.1.1. Положения об ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ от 17 августа 2022 года №19 «Об утверждении Положений о структурных подразделениях ГУФССП по РТ.
Исполнительное производство неимущественного характера №217116/24/16008-ИП было возбуждено 17 ноября 2021 года, то есть до 31 декабря 2023 года и до момента его передачи находилось в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ.
Таким образом, во исполнение измененных пунктов Положения о Вахитовском районном отделении судебных приставов г. Казани ГУФССП по РТ, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3 было вынесено законное постановление о передаче исполнительного производства №217116/24/16008-ИП в Вахитовское РОСП г. Казани ГУФССП по РТ в соответствии с вышеуказанным Приказом от 11 июля 2024 года №199.
Суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным. У суда также отсутствуют правовые основания для отмены оспариваемого постановления, поэтому в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.
Ввиду отсутствия незаконных действий и законности постановления, суд также отказывает в удовлетворении требования о понуждении административных ответчиков к совершению определенных действий.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в случае признания незаконным приказа врио главного судебного пристава Республики Татарстан от 11 июля 2024 года №199, административный истец не лишен права обратиться в суд с заявлением о пересмотре настоящего решения суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконным постановления, его отмене и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2025 года
Судья Д.А. Бусыгин