Дело № 2-2431/2022
УИД № 69RS0036-01-2022-000480-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери
в составе председательствующего судьи Почаевой А.Н.
при секретарях судебного заседания Литвиненко М.С., Шараповой В.А
с участием представителей истца ФИО2,
представителей ответчика ФИО3,
представителей третьего лица ТСЖ «Кольцевая-80» ФИО4, ФИО5,
представителя третьего лица ООО «ЕРКЦ» ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тверская генерация» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Госжилинспекция Тверской области обратилась в суд с иском к ООО «Тверская генерация», в котором на основании статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации просит понудить ответчика исполнить предписание от 02 сентября 2021 года № 4165/ОГ-21, а именно произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные за период апрель - май 2021 года, отраженного в платежных документах за май и июнь 2021 года (с учетом доначисления, указанного в платежных документах за данный период) потребителям, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 42.1 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
В обоснование иска ссылается на неисполнение в установленный срок ООО «Тверская генерация» названного предписания, вынесенного по результатам внеплановой документарной проверки в отношении общества, в ходе которой выявлено указанное нарушение.
Занесенными в протокол судебного заседания определениями суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика: - 27 сентября 2022 года - временный управляющий ООО «Тверская генерация» ФИО7, ООО «ЕРКЦ», ТСЖ «Кольцевая-80», 15 ноября 2022 года - ФИО8
В судебном заседании представитель истца Госжилинспекции Тверской области ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что ответчиком не представлено доказательств равноценности произведённой в июле 2021 года или после вынесения предписания истца от 02 сентября 2021 года и произведенных в апреле 2021 года доначислений, а также того факта, что расчет произведен в соответствии формулами, предусмотренными Постановлением № 354.
Представитель ответчика ООО «Тверская генерация» ФИО3 в ходе судебного разбирательства возражал по иску на том основании, что расчеты для начислений в платежных документах за поставляемую им тепловую энергию производятся ООО «ЕРКЦ», которое осуществляет печать квитанций по оказанным услугам отопления и горячего водоснабжения от имени ООО «Тверская генерация». В июле 2021 года по результатам совместно проведенной с платежным агентом ООО «ЕРКЦ» актуализацией сведений произведено снятие доначислений за апрель и май 2021 года в июле 2021 года. ФИО3 пояснял, что ООО «Тверская генерация» заключены договоры теплоснабжения с собственниками трех нежилых помещений в МКД: 14 декабря 2018 года ФИО9 в отношении парикмахерской, площадью 38,3 кв.м (отопление и ГВС от внутридомовых систем, с Филиалом поликлиники №2 ГБУ «Городская клиническая больница №7» перезаключается ежегодно (площадь помещения - 243 кв.м, отопление и ГВС от внутридомовых инженерных систем, 31 августа 2020 года - договор с ФИО13 заключен на пристроенную часть дома, площадью 516 кв.м (отопление осуществляется от собственного теплового узла, отпайка на пристроенную часть дома осуществлена на вводе в дом до узла учета жилого дома, расчет объемов тепла по пристроенной части осуществляется на основании Правил №1034 от 18 ноября 2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». В расчетах при распределении показаний общедомового прибора учета объемы пристроенной части НЕ участвуют.
Площади жилых помещений взяты на основании предоставленного председателем ТСЖ «Кольцевая, 80» реестра, поэтому для расчета начисления отопления жилой части МКД принималась площадь размером 8870,3 кв.м, а фактически общая площадь МКД составляет 9151,6 кв.м (281,3=38,3+243).
В случае самостоятельного производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей осуществляется согласно пункту 54 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах...».
Ссылаясь на положения подпункта «е» пункта 6 Правил № 124 от 14 февраля 2012 года о том, что к заявке на заключение договора управления прилагаются документы, содержащие сведения о размере площади каждого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в данном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений, пристроек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и постройками, указал, что в перечне жилых помещений, переданных ТСЖ «Кольцевая, 80» в январе 2019 года, имеется квартира № «Парикмахерская», площадью 38,3 кв.м, от сособственника которой в марте 2021 года в ООО «ЕРКЦ» поступило заявление для корректировки начислений в связи с наличием заключенного договора теплоснабжения. В результате проведения корректировки были сняты все начисления по квартире № с февраля 2019 года по май 2021 года. Алгоритм программы ООО «ЕРКЦ» настроен таким образом, что при наличии установленного общедомового прибора учета, любое изменение объема предоставленной какой-либо услуги, происходит корректировка по всем лицевым счетам за аналогичные периоды проведения корректировок. Данный алгоритм в полном объеме пересчитывает (происходит снятие и доначисление) платежи.
Представители третьего лица ТСЖ «Кольцевая-80» ФИО4 и ФИО5 иск поддержали, полагая, что ООО «Тверская генерация» незаконно произведено доначисление денежных сумм в платежных документах по их дому за май и июнь 2021 года, снятие которого впоследствии ответчиком не произведено, а потому законное предписание Госжилинспекция Тверской области им не исполнено.
Представитель третьего лица ООО «ЕРКЦ» ФИО6 в судебном заседании в отношении исковых требований полагалась на усмотрение суда, пояснила, что не является специалистом в расчетах, поддержала письменные пояснения ООО «ЕРКЦ» о том, что начисления за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по адресу: <адрес> приведены в соответствие действующему законодательству. По договору об оказании услуг с ООО «Тверская генерация» как платежный агент производит начисление платы за коммунальные услуги теплоснабжения (отопление и ГВС), потребленные в жилых помещениях, на основании предоставленных контрагентом сведений, по специальным формулам Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Расход потребленной тепловой энергии распределяется отдельно для жилых и нежилых помещений, имеют значение объем потребления услуг, применяемые тарифы, наличие или отсутствие индивидуальных либо общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Дом <адрес> оборудован ОДПУ тепловой энергии смешанного типа, в связи с чем потребленная тепловая энергия, учтенная по ОДПУ, распределяется на отопление и на ГВС. Общее количество тепловой энергии, затраченной на отопление в расчетном месяце, распределяется пропорционально площадям жилых помещений. Общее количество тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, распределяется пропорционально объему теплоносителя (горячей воды). Расход горячей воды по всем помещениям многоквартирного дома складывается из расхода потребления ГВС по индивидуальным приборам учета и по нормативу потребления ГВС (при отсутствии ИПУ или если показания по ИПУ не передавались). Ежемесячно расход горячей воды меняется в результате прописки или выписки жильцов многоквартирного дома, расход по которым учитывается по нормативу, и разного ежемесячного потребления, учитываемого по ИПУ. При этом, количество тепловой энергии, затраченной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС для собственников жилых помещений, также изменяется ежемесячно и зависит от суммарного расхода ГВС в жилых помещениях, принимающих участие в расчете, в связи с чем в итоге получается ежемесячно и разный объем расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 воды. Размер платы за ГВС и отопление также ежемесячно меняется в зависимости от объема потребляемых коммунальных услуг, объема расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС и сведений о корректировке объемов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией (ООО «Тверская генерация»), в т ом числе за прошлые периоды, и заявлений собственников помещений о переводе помещений из жилых в нежилые.
В марте 2021 года в общество от собственника квартиры <адрес>, поступило заявление о переводе ее в нежилое помещение с ноября 2018 года, в с вязи с чем расчеты за потребленную тепловую энергию производятся напрямую с ООО «Тверская генерация». Ранее информация об этом у ООО «ЕРКЦ» отсутствовала и площадь данной квартиры принималась к расчету как площадь жилого помещения и учитывалась при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и ГВС для жилых помещений. По данному заявлению в мае 2021 года был произведен перерасчет платы за услуги теплоснабжения за период с февраля 2019 года (период начала начислений по дому) по май 2021 года и произведено доначисление платы всем собственникам жилых помещений за коммунальные услуги: отопление и ГВС. Доначисление было произведено в результате технической ошибки разработчика программного обеспечения, которая не позволяла корректно закрыть лицевой счет по нежилому помещению и исключить его площадь и объемы тепловой энергии, учтенные по нему, из расчета. В июне и июле 2021 года ООО «ЕРКЦ» совместно с ООО «Тверская генерация» была проведена актуализация исходных данных расчетной площади жилых помещений МКД, в результате чего было выявлено еще 2 помещения, являющихся нежилыми, но принимающих участие в расчетах, а также доработка программного обеспечения и корректировка ранее проведенных доначислений платы за коммунальные услуги: отопление и ГВС в сторону уменьшения, что было отражено в единых платежных документах за июнь и июль 2021 года.
С переводом с 01 февраля 2019 года собственников помещений в <адрес> на прямые договоры технический паспорт ТСЖ не предоставляло. Норматив подогрева на ГВС установлен в размере 0,06525 Гкал/м3, МКД с неизолированным стояком без наружной сети (запитан от тепловой камеры Тх-2-315), ГВС с полотенцесушителем, норматив потребления горячей воды составляет 2,86 м3 на чел. (соответствует ванне длиной 1650-1700 мм). Система водоснабжения закрытая водяная - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети. В доме установлен общедомовой прибор учёта марки Магика заводской номер <***>, срок поверки – до 01 ноября 2021 года, который учитывает фактический расход тепловой энергии всего дома.
Третье лицо конкурсный управляющийо ООО «Тверская генерация» ФИО7 при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Третье лицо ФИО8 в суд не явилась, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, возражений на заявленные требования не представила, судом признана надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду возврата судебной корреспонденции, направлявшейся по адресу регистрации по месту жительства, в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Как разъясняется в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункт 5); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (пункт 8); размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9).
Соответственно к отношениям, регулируемым жилищным законодательством, положениями части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены отношения по поводу предоставления коммунальных услуг (пункт 10), осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля (пункт 13), а участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (часть 2 названной статьи закона).
Защита нарушенных жилищных прав, по правилам статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством (часть 2 данной статьи закона) путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 части 2 той же статьи закона), прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 части 2 той же статьи закона), иными способами, предусмотренными данным кодексом, другим федеральным законом (пункт 6 части 2 той же статьи закона).
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений согласно статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся осуществление регионального государственного жилищного надзора (пункт 8.1).
Предметом государственного жилищного надзора, как закреплено в части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, включая требования к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 4).
Согласно части 3 той же статьи закона государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Частью 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена возможность выдачи при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Внеплановая проверка в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 данного кодекса, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки (часть 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 197 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора: орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (часть 1); порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2).
Подпунктом «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), на исполнителя возложена обязанность производить в установленном ими порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 54 Правил расчет размера платы для потребителей за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении данных коммунальных услуг (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42.1 Правил.
При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения № 2 к Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, предоставленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
Согласно пункту 42.1 Правил при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
В соответствии с пунктом 69 Правил в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими квартирными) приборами учета;
- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
- иными основаниями, установленными в Правилах.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением администрации города Твери от 06 апреля 2015 года № 462 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2015 год» ООО «Тверская генерация» признано единой теплоснабжающей организацией в системе централизованного теплоснабжения города Твери.
Договор поставки тепловой энергии между ТСЖ «Кольцевая-80» и ООО «Тверская генерация» расторгнут с 01 февраля 2019 года, собственники помещений в МКД переведены на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.
По обращению жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в Госжилинспекцию Тверской области по вопросу начисления ООО «Тверская генерация» в графе «перерасчет» в платежных документах за период май - июнь 2021 года распоряжением заместителя начальника управления от 12 августа 2021 года №4165/ОГ-21 назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Тверская генерация» с 30 августа по 02 сентября 2021 года, в ходе которой установлены следующие обстоятельства, отраженные в акте проверки от 02 сентября 2021 года.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии Магика 2200, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения. что подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 28 октября 2015 года и от 16 марта 2021 года.
Общая площадь жилых и нежилых помещений в доме по технической документации составляет 9723,1 м2.
Сведения о помещениях в многоквартирном доме, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, документы об оборудовании хотя бы одного жилого или нежилого помещения индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, сведения о наличии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме, с использованием которого была предоставлена коммунальная услуга по отоплению. в адрес управления не представлены.
По пояснениям ООО «Тверская генерация» приготовление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в вышеуказанном многоквартирном доме осуществляется с использованием общего имущества собственников помещений в данном доме.
Как следует из актов о фактическом потреблении тепловой энергии, объем такой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета, составил:
- в апреле 2021 года - 201,14 Гкал;
- в мае 2021 года - 149,6 Гкал;
- в июне 2021 года - 67,68 Гкал.
По сведениям ООО «Тверская генерация», суммарный объем потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях в доме составил:
- за апрель - 399,11 м3;
- за май - 373,5 м3;
за июнь - 457,66 м3.
Решением Тверской городской Думы от 21 декабря 2001 года № 185 установлен норматив потребления на территории города Твери в размере 0,18 Гкал в год на отопление 1 м2 общей площади квартиры, то есть с учетом оплаты коммунальной услуги только в отопительный период норматив составляет 0,0257 Гкал/мес. на 1 м2 общей площади квартиры.
В соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.07.2017 № 24877- 00/04 при наличии в многоквартирном доме общего имущества, предназначенного для приготовления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, горячее водоснабжение является нецентрализованным.
Соответственно, в данном случае учитывая письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.07.2017 № 24877-00/04 следует применять норматив для многоквартирных домов со степенью благоустройства «Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением». Однако размер норматива потребления горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в многоквартирных домах с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 29.05.2017 № 39-нп не установлен.
При отсутствии норматива потребления горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисление платы за соответствующий коммунальный ресурс в составе платы за содержание жилого помещения, неправомерно, поскольку не представляется возможным определить объем горячей воды, использованной при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
При расчете ООО «Тверская генерация» потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения в названном доме тепловой энергии применяется норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги в открытой и закрытой системах горячего водоснабжения, утвержденный приказом ГУ РЭК Тверской области от 31 августа 2020 года № 53-нп, в размере 0,06525 (Гкал/м3).
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Тверская генерация» для населения города Твери, на период с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года утвержден приказом ГУ РЭК Тверской области от 19 декабря 2018 года № 511-нп и составляет 1804,10 руб./Гкал.
Объем тепловой энергии, израсходованной в целях приготовления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, составляет:
Расчетный период
2021 года
Расчет удельного расхода тепловой энергии, Г кал/м3
Объем тепловой энергии на нужды ГВС в МКД, Гкал
Апрель
201,14 / (399,11 * 0,06525 + 0,0257 * 9723,1) * 0,06525 = 0,04756
0,04756 * 399,11 = 18,984
Май
149,6 / (373,5 * 0,06525 + 0,0257 * 9723,1) * 0,06525 = 0,03559
0,03559 * 373,5 = 13,294
Июнь
67,68/ (457,66 * 0,06525 + 0,00) * 0,06525 = 0,14788
0,14788 * 457,66 = 67,68
Соответственно, объем тепловой энергии, затраченной на нужды отопления составляет:
Расчетный период
2021 года
Расчет объема тепловой энергии, затраченной на нужды отопления
Объем тепловой энергии на нужды отопления в МКД, Гкал
Апрель
136,306
182,156
Май
182,156
136,306
Июнь
отопление не предоставлялось
0,00
Из пояснений ООО «Тверская генерация» следует, что при расчете размера платы за коммунальные услуги в текущем расчетном периоде осуществляется в платежном документе за следующий расчётный период («месяцем позже»).
Размер платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению приведен на примере квартиры №, общей площадью 76,9:
Расчетный период
2021 года
Плата за Т/Э в ГВС, руб.
Плата за отопление, руб.
Начислено, руб.
Разни
ца
Апрель
4*0,04756*1804,10 =343,21
182,156/9723,1*76,9*1804,10 =2599,12
337,65 + 2545,70
58,98
Май
4*0,03559*1804,10 =256,83
136,306/9723,1*76,9*1804,10 =1944,90
726,26 + 1741,46
265,99
Июнь
Платежный документ за июль не представлен в материалы проверки
Итого разница между предъявленным к оплате и рассчитанным ООО «Тверская генерация» размерами платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению – 207,01 рубля.
Кроме того, в платежных документах за май и июнь 2021 года по данной квартире осуществлен перерасчет (доначисление) размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на сумму 6653 рубля (1274,74 + 5271,04 + (-386,08) + 493,3), в качестве основания для которого указаны «Расход прошлого периода» и «Начисление за предыдущие периоды».
С учетом указанных перерасчетов собственнику квартиры № излишне начислена плата в размере 6860,01 (6653,00 + 207,01) рубля.
ООО «Тверская генерация» даны пояснения о том, что вышеуказанные перерасчеты обусловлены тем, что в марте 2021 года поступило заявление от собственника квартиры № о его переводе в нежилое.
Сведения о применении другим потребителям, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, иного порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в материалы проверки не представлены.
Установив, что ООО «Тверская генерация» при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные в период с апреля по май 2021 года, нарушило требования пунктов 42.1 и 54 Правил № 354, что привело к нарушению прав граждан, проживающих в МКД по адресу: <адрес>, Госжилинспекция Тверской области вынесено в адрес ООО «Тверская генерация» предписание от 02 сентября 2021 года № 4165/ОГ-21 осуществить перерасчет размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные за период с апреля по май 2021 года, отраженного в платежных документах за май и июнь 2021 года (с учетом доначисления, указанного в платежных документах за данный период) потребителям, проживающим в данном МКД в соответствии с требованиями пунктов 42.1 и 54 Правил № 354.
Акт проверки и предписание от 02 сентября 2021 года № 4165/ОГ получены ООО «Тверская генерация» 08 сентября 2021 года.
В целях проверки исполнения предписания распоряжением № 4165/ОГ Госжилинспекции Тверской области 20 октября 2021 назначено проведение 15 ноября 2021 года внеплановой документарной проверки, в рамках которой ООО «Тверская генерация» дан ответ от 15 ноября 2021 года № СБ-04/01-8564 о том, что о ресурсоснабжающая организация не предприняла действий к исполнению предписания.
Акт проверки от 15 ноября 2021 года получен ООО «Тверская генерация» 24 ноября 2021 года.
В связи с тем, что предписание Госжилинспекции Тверской области от 02 сентября 2021 года 4165/ОГ-21, которое не обжаловалось, недействительным не признавалось, ООО «Тверская генерация» не исполнено, истец подал в суд настоящий иск.
Судом ответчику неоднократно разъяснялось, что обязанность по доказыванию незаконности требований предписания Госжилинспекция Тверской области от 02 сентября 2021 года № 4165/ОГ-21, законность доначисления денежных сумм за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период апрель - май 2021 года потребителям, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возложена на него.
Возложенная на ответчика обязанность по доказыванию на основании статьи 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства им не исполнена, доказательств исполнения требований предписания Госжилинспекции Тверской области от 02 сентября 2021 года 4165/ОГ-21 об осуществлении перерасчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленных за период с апреля по май 2021 года, отраженного в платежных документах за май и июнь 2021 года (с учетом доначисления, указанного в платежных документах за данный период) потребителям, проживающим в данном МКД в соответствии с требованиями пунктов 42.1 и 54 Правил № 354, не представлено.
Ссылки стороны ответчика на тот факт, что площади жилых помещений для расчета объема помещений взяты на основании предоставленного председателем ТСЖ «Кольцевая, 80» реестра, поэтому для расчета начисления отопления жилой части МКД принималась площадь размером 8870,3 кв.м, а фактически общая площадь МКД составляет 9151,6 кв.м (281,3=38,3+243), не свидетельствуют о необоснованности заявленных исковых требований.
В материалы дела представлены договоры теплоснабжения ООО «Тверская генерация» с собственниками трех нежилых помещений в МКД:
- № 3523 от 14 декабря 2018 года с ФИО9 в отношении парикмахерской в доме <адрес>, площадью 38,3 кв.м,
- № 3941 от 31 августа 2020 года с ФИО1 в отношении пристроенной части дома, площадью 516 кв.м,
- контракт на поставку тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя в горячей воде № 90615/150 от 24 февраля 2021 года с ГБУЗ Тверской области «Городская клиническая больница №7» в отношении помещения, площадью 243 кв.м.
В расчетах при распределении показаний общедомового прибора учета объемы нежилого помещения ФИО1 не используются.
Как следует из приложения к договору от 01 октября 2010 года между ОАО «Тверские коммунальные системы» (правопреемником которого является ООО «Тверская генерация») как ресурсоснабжающей организацией и ТСЖ «Кольцевая-80» как управляющей организацией, в перечне потребителей (объектов) абонента (УК) с указанием максимальных тепловых нагрузок и расчетных максимальных расходов теплоносителя поименованы: 1. <адрес>, площадью 8832 кв.м, 2. Парикмахерская, <адрес>, площадью 38,3 кв.м.
Таким образом, на момент перехода с 01 февраля 2021 года дома <адрес> на прямые договоры собственников помещений с ресурсоснабжающей организацией ООО «Тверская генерация» (а его правопредшественнику ОАО «Тверские коммунальные системы» с 01 октября 2010 года) было известно о статусе нежилого помещения парикмахерской в доме <адрес>, площадью 38,3 кв.м, с собственником которого ФИО9, кроме того, ответчиком заключен договор теплоснабжения №3523 от 14 декабря 2018 года с в отношении данного помещения.
Доводы стороны ответчика о том, что в июле 2021 года по результатам совместно проведенной с платежным агентом ООО «ЕРКЦ» актуализацией начислений произведено снятие доначислений за апрель и май 2021 года опровергается материалами дела.
30 декабря 2020 года между ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ» заключен договор на оказание услуг № ТГ-587, по которому ООО «ЕРКЦ» производит действия по начислению и обработке платежей, формированию и доставке платежных документов для потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах города Твери, за коммунальные услуги горячее водоснабжение» и «отопление».
Как пояснили представители ООО «Тверская генерация», на основании Правил №354 от 06 мая 2011 года сведения по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных услуг направляются в адрес РСО с 23 и не позднее 26 числа каждого месяца. Для окончательного расчета и доставки единых платежных документов по всем услугам ООО «ЕРКЦ» может получать информацию не позднее 20 числа текущего месяца, что не позволяет использовать показания текущего месяца в этом же расчетном месяце. ООО «Тверская генерация» перенаправляет показания приборов учета в расчетный центр ООО «ЕРКЦ» каждый месяц в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, что и отражается в документах текущего месяца.
11 марта 2021 года в ООО «ЕРКЦ» поступило заявление собственника квартиры № «Парикмахерская», площадью 38,3 кв.м, ФИО9 по вопросу корректировки начислений в связи с наличием заключенного договора теплоснабжения.
По утверждению стороны ответчика и его контрагента по договору оказания услуг ООО «ЕРКЦ» в результате проведения корректировки были сняты все начисления по квартире <адрес> с февраля 2019 года по май 2021 года. Алгоритм программы ООО «ЕРКЦ» настроен таким образом, что при наличии установленного общедомового прибора учета, любое изменение объема предоставленной какой-либо услуги влечет корректировку по всем лицевым счетам за аналогичные периоды проведения корректировок. Данный алгоритм в полном объеме пересчитывает (происходит снятие и доначисление) платежи.
Из подробного расчета объема потребления горячего водоснабжения и отопления МКД по адресу <адрес>, представленного ООО «Тверская генерация» в приложение №4 к письму в Госжилинспекцию Тверской области от 13 января 2022 года следует, что, по сведениям ООО «ЕРКЦ»:
- потребление горячей воды по лицевым счетам в доме составило: в апреле 2021 года 555.4029 куб.м, в мае 2021 года 489.323 куб.м;
- объем тепловой энергии на ГВС по показаниям индивидуальных приборов для жилых помещений - за апрель 2021 года: Q гвс ипу = V ипу * N1 = 555,4029 * 0,06525 = 36.240039 Гкал, за май 2021 года: Q гвс ипу = V ипу * N1 = 489,323 * 0,06525 = 31,928326 Гкал, где V ипу - расход по показаниям индивидуальных приборов в жилых помещениях, м3; N1 = 0,06525 Гкал/м3 - норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
- объем тепловой энергии на ГВС в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета, равен - за апрель 2021 года: Q гвс норм = К * N * N1 * Тгвс / Ткал = 33 * 2,86 * 0,06525 * 720 / 720 = 6,158295 Гкал; за май 2021 года: Q гвс норм = К * N * N1 * Тгвс / Ткал = 31 * 2,86 * 0,06525 * 744 / 744 = 5,785065 Гкал, где N - норматив водопотребления по услуге в отчетном месяце; N1 = 0,06525 Гкал/м3 - норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; К - суммарное количество человек в жилом доме, проживающих без индивидуальных приборов учета; Тгвс - фактическое время предоставления услуги в отчетном месяце с учетом отключений; Т кал - календарное время предоставления услуги;
- объем тепловой энергии на ГВС в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальным прибором учета - за апрель 2021 года: Огвс неж = 8.32467 Гкал, за май 2021 года: Огвс неж = 3.327506 Гкал;
- объем тепловой энергии на ГВС в Парикмахерской, оборудованной индивидуальным прибором учета - за апрель 2021 года: Q гвс ипу неж = V ипу неж* N1 = 0 * 0,06525 = 0 Гкал; за май 2021 года: Q гвс ипу неж = V ипу неж* N1 = 4,566 * 0,06525 = 0,297932 Гкал;
- объем тепловой энергии по нормативу на отопление помещений МКД - за апрель и май 2021 года равно Оотопл = So6i4 * N2 * Тотопл / Ткал, где Бобщ - общая отапливаемая площадь помещений многоквартирного дома; N2 - норматив на отопление многоквартирного дома; Тотопл - фактическое время предоставления услуги в отчетном месяце с учетом отключений;Т кал - календарное время предоставления услуги;
- объем тепловой энергии по нормативу на отопление жилых помещений многоквартирного дома за апрель и май 2021 года - за апрель 2021 года: Оотопл = Бобщ ж * N2 * Тотопл / Ткал = 8870,3 * 0,0257 * 720 / 720 = 227,96671 Гкал; за май 2021 года: Оотопл = So6in ж * N2 * Тотопл / Ткал = 8870,3 * 0,0257 * 228 / 744 = 69,860766 Гкал;
- объем тепловой энергии по нормативу на отопление Поликлиники в МКД: за апрель 2021 года: Оотопл = Бобщ неж* N2 * Тотопл / Ткал = 243,0 * 0,0257 * 720 / 720 = 6,2451 Гкал; за май 2021 года: Оотопл = So6in неж* N2 * Тотопл / Ткал = 243,0 * 0,0257 * 228 / 744 = 1,913821 Гкал;
- объем тепловой энергии по нормативу на отопление Парикмахерской многоквартирного дома - за апрель 2021 года: Оотопл = Бобщ неж* N2 * Тотопл / Ткал = 38,3 * 0,0257 * 720 / 720 = 0,98431 Гкал; за май 2021 года: Оотопл = So6in неж* N2 * Тотопл / Ткал = 38,3 * 0,0257 * 228 / 744 = 0,301643 Гкал 228 часов предоставления услуги отопления в мае;
- расчет фактического удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по формуле:
за апрель 2021 года: Кфакт = Q одпу / (Q гвс ипу + Q гвс норм + Qrac неж + Q гвс ипу неж + Оотопл) * N1=201,14/ (36.240039+6.158295+8.32467+227.96671+6.2451+0.98431)*0,06525 = 0,045902 Гкал/м3, где Оодпу = 201,14, Гкал - расход по показаниям смешанного прибора учета за апрель 2021 года;
за май 2021 года: Кфакт = Q одпу / (Q гвс ипу + Q гвс норм + Огвс неж + Q гвс ипу неж + Оотопл) * N1=149,8 / (31,928326+5,785065+3.327506+0,297932+69,860766+1,913821+0,301643)*0.06525 = 0.086183 Гкал/м3, где Q одпу = 149,8 Гкал - расход по показаниям смешанного прибора учета за апрель 2021 года;
- расчет количества тепловой энергии по показаниям индивидуальных приборов для жилых помещений с применением фактического удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды определяется по формуле:?
за апрель 2021 года: Q гвс ипу = V ипу * Кфакт = 555,4029 * 0,045902 = 25,49435 Гкал;
за май 2021 года: Q гвс ипу = V ипу * Кфакт = 489,323 * 0,086183 = 42,17132 Гкал;
- расчет количества тепловой энергии по нормативу для жилых помещений с применением фактического удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды определяется по формуле:
за апрель 2021 года: Q гвс норм = К * N * Кфакт * Тгвс / Ткал = 33 * 2,86 * 0,045902 * 720 / 720 = 4,33227 Гкал;
за май 2021 года: Q гвс норм = К * N * Кфакт * Тгвс / Ткал = 31 * 2,86 * 0,086183 * 744 / 744 = 7,64098 Гкал;
- расчет удельного расхода тепловой энергии, Гкал/м3 объем тепловой энергии на нужды ГВС в МКД Гкал в жилых помещениях 0,045902438*(555,4029+33*2,86)= 29,82662/ ((555,4029 + 33*2,86)*0,06525 +0,0257*(8870,3+281,3))*0,06525 = 0,045902438 / ((489,323 + 31 *2,86)*0,06525 + 0,0257*(8870,3+281,3))*0,06525 = 0,043659659;
- расчет количества тепловой энергии для нежилых помещений с применением фактического удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды определяется по формуле:
за апрель 2021 года: Qrec неж = Qrec неж/Nl * Кфакт = 8.32467 /0.06525* 0,045902 = 5.85623 гкал;
- за май 2021 года: Qrec неж = Qrec неж/Nl * Кфакт = 3.327506 / 0,06525 * 0,086183 =4.39501 гкал Qtbc ипу неж = У ипу неж* N1 =4,566 * 0,086183 = 0,393512 Гкал;
- объем тепловой энергии для нужд отопления жилых и нежилых помещений определяется в виде разницы между показаниями смешанного ОПУ тепловой энергии и количеством тепловой энергии на горячее водоснабжение:
за апрель 2021 года: Оотопл = Оодпу - Q гвс ипу - Q гвс норм - Qrec неж = 201,14 - 25,49435 - 4,33227 -5,85623 = 165.45715 Гкал;
за май 2021 года: Оотопл = Оодпу - Q гвс ипу - Q гвс норм - Огвс неж = 149,8 - 42,17132 - 7,64098 - 4.39501 -0,39351 = 95.19918 Гкал;
- расчет потребления объема тепловой энергии на отопление жилой части многоквартирного дома - за апрель 2021 года: Оотопл жил = Оотопл * Бобщ ж / (Бобщ ж + Бобщ неж) = 165.45715 * 8870,3 / (8870,3 + 243,0+38,3) = 160.37136 Гкал; за май 2021 года: Оотопл жил = Оотопл * Бобщ ж / (Бобщ ж + So6uj неж) = 95.19918 * 8870,3 / (8870,3 + 243,0+38,3) = 92.273 Гкал;
- общий объем тепловой энергии, предъявляемый по лицевым счетам - за апрель 2021 года: Qhtoto жил = Q гвс ипу + Q гвс норм + QoTorai жил = 25,49435 + 4,33227 + 160,37136 190,19798 Гкал; за май 2021 года: Qhtoto жил = Q гвс ипу + Q гвс норм + Оотопл жил = 42,17132 + 7,64098 + 92.273 142.0853 Гкал.
По запросу суда о предоставлении в суд подробного расчета в отношении перерасчета платы за услуги теплоснабжения за период с февраля 2019 года (период начала начислений по дому <адрес>) по май 2021 года, с общей суммой доначисления по дому; доначисления платы всем собственникам жилых помещений за коммунальные услуги отопления и ГВС, с общей суммой доначисления по дому; корректировки проведенных ранее доначислений платы за коммунальные услуги отопления и ГВС в сторону уменьшения, что было отражено в единых платежных документах за июнь и июль 2021 года, с общей суммой корректировки (уменьшения), третьим лицом ООО «ЕРКЦ» суду представлены:
- ведомости перерасчетов по дому <адрес> за апрель, май, июнь и июль 2021 года,
- копия расчета размера платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире <адрес>,
- расчет размера платы услуг теплоснабжения на примере квартиры <адрес>,
- сведения по распределению объема услуг теплоснабжения по дому <адрес> с февраля 2019 года в формате Excel.
Представленными документами не подтверждается, что общая сумма доначисления в перерасчете платы за услуги теплоснабжения за период с февраля 2019 года (период начала начислений по дому <адрес>) по май 2021 года равна или меньше общей суммы корректировки (уменьшения) проведенных ранее доначислений платы за коммунальные услуги отопления и ГВС в сторону уменьшения, отраженных в единых платежных документах ООО «ЕРКЦ» за июнь и июль 2021 года.
Третьим лицом ТСЖ «Кольцевая-80» суду представлены платежные документы ООО «ЕРКЦ» по дому <адрес> за период с апреля 2021 года по июнь 2022 года в отношении квартир № …, из которых не следует, что произведённый в апреле 2021 года перерасчет (доначисление) размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в пользу ООО «Тверская генерация» по строкам «Расход прошлого периода» и «Начисление за предыдущие периоды» снят в полном объеме. Кроме того, исходя из положений пункта 69 Правил № 354, суд соглашается с доводами истца о том, что перечисленные основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги в данных Правилах не содержатся.
Кроме того, в ходе проверки, по результатам которой выдано предписание Госжилинспекции Тверской области от 02 сентября 2021 года 4165/ОГ-21, выявлен факт нарушения расчета платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, приведший к увеличению суммы предъявленной к оплате в спорный период, что также не опровергнуто ответчиком.
Исходя из анализа вышеприведенных положений действующего законодательства Российской Федерации, отсутствия доказательств исполнения ответчиком предписания ГУ «ГЖИ» в Тверской области от 02 сентября 2021 года № 4165/ОГ-21, суд полагает об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ОГРН <***>) исполнить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 02 сентября 2021 года №/ОГ-21, а именно произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставленные за период апрель - май 2021 года, отраженного в платежных документах за май и июнь 2021 года (с учетом доначисления, указанного в платежных документах за данный период) потребителям, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 42.1 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Почаева
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.
Председательствующий А.Н. Почаева