УИД:45RS0023-01-2025-000833-56

Дело № 2-543/2025 2 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О.Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 2 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения, зачете периода ухода за ребенком при определении права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее также ОСФР по Курганской области), указывая (с учетом измененного искового заявления), что обращалась к ответчику для предварительной оценки пенсионных прав и своевременного получения досрочной пенсии женщинам, имеющим детей, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением о не зачете в страховой стаж периодов работы от 10.09.2025 № 1620 отказано при определении права на страховую пенсию по старости периода ухода за ребенком <Дата> рождения, т.к. согласно п. 9 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории бывшей РСФСР. С указанными выводами истец не согласна. В 1991 г. Таджикистан объявил о своей независимости, 9 сентября 1991 г. стад независимым государством, 21 декабря 1991 г. вступил в Содружество Независимых государств (СНГ). Действительно ребенок был рожден в Таджикской ССР, но после вынужденного переезда в октябре 1992 г. в РФ в связи с политической нестабильностью и трагическими событиями ребенка до достижения 8 лет истец воспитывала в РФ. Согласно п. 4 Договора между Российской Федерацией и республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж. Статьей 13 Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях» на страховую пенсию по возрасту с использованием льгот имеют право следующие лица: женщины, родившие 5 или более детей и воспитавшие их до достижения 8 лет, либо имеющие ребенка-инвалида и воспитавшие его также до указанного возраста при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев, имеют право выхода на пенсию в 53 года. Таким образом, досрочный выход на пенсию женщинам, имеющим детей, предусмотрен и в Республике Таджикистан. На основании изложенного отказ учесть при определении права на страховую пенсию по старости периода ухода за ребенком <Дата> рождения является не законным. ФИО1 просит отменить решение о не зачете в страховой стаж периодов работы от 10.09.2025 № 1620 и решение во изменение данного решения в части отказа при определении права на страховую пенсию по старости учета периода ухода за ребенком И. <Дата> рождения; обязать ответчика при определении права на страховую пенсию по старости учесть период ухода за ребенком И. <Дата> рождения; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины и понесенные судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в <Дата> родила дочь, на тот момент с супругом проживали на территории Республики Таджикистан, но гражданами Республики Таджикистан они не были. Когда началась война, вынуждены были уехать в Россию, дочери было 1, 5 года. Дочь ходила в детский сад, затем в школу в Российской Федерации. В Российской Федерации родились еще трое детей. Считает, что имеет право выхода на пенсию в 56 лет, поскольку занималась воспитанием дочери на территории Российской Федерации.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что трое детей, которые родились у ФИО1 в России, учитываются при определении права на пенсию, которое возникнет в 57 лет. Ребенок, родившийся в Таджикистане, учитываться не будет.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что для назначения пенсии должно соблюдаться 2 условия: и рождение, и воспитание ребенка на территории РФ. Данные условия не соблюдены, поскольку старший ребенок истца рожден в Таджикистане. ФИО1 имеет право выхода на пенсию в 57 лет как мать троих детей.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,

-женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.1);

-женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.2).

Судом установлено следующее.

ФИО1, <Дата> рождения, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с документами о периодах работы в целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 и п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 10.09.2025 № 1620 и принятым во изменение данного решения решением от 10.10.2025 № 1620 ФИО1 отказано в учете при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, исходя из количества детей, ребенка <Дата>р., так как согласно п. 9 ст. 9 Договора, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Не согласившись с указанными решениями пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд.

Согласно свидетельству о рождении *** № *** от 22 марта 1991 г. и справке о заключении брака № А-00395 от 14.06.2023 ФИО4 является матерью И., <Дата> года рождения.

Согласно свидетельствам о рождении *** № *** от 1 ноября 1995 г., *** № *** от 28 сентября 2004 г., *** № *** от 12 января 2010 г. ФИО1 является матерью детей: Т., <Дата> рождения, Ю., <Дата> рождения, Б., <Дата> рождения.

И. родилась ***. Место рождения Т., Ю., Б.- ***.

Согласно справке, выданной Главным Управлением по делам вынужденных мигрантов Госкомтрудкадров Республики Таджикистан от 20.10.1992 № 1655, ФИО5 является жителем Республики Таджикистан и в связи с политической нестабильностью и трагическими событиями вынуждена выехать за пределы Республики Таджикистан.

В силу части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона: родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 56 лет, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вступивший в силу с 21 октября 2022 года Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а именно пункт 1 статьи 9 Договора предусматривает, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено данным Договором.

При этом пунктом 9 указанной статьи установлено, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:

в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Указанный Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении в Российской Федерации в том, что относится к страховой пенсии (пункт 1 статьи 2 Договора).

Договор распространяется и на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении договаривающихся сторон, которое изменяет или дополняет положения, изложенные в пункте 1 названной статьи, за исключением законодательства, которое расширяет круг лиц, а также устанавливает новые виды пенсионного обеспечения (страхования), если Договаривающиеся Стороны не договорятся об ином (пункт 3 статьи 2 Договора).

Таким образом, условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" является факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины четырех детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, страхового стажа 15 лет.

Однако один из четырех детей ФИО1 И., <Дата> рождения, рожден на территории Республики Таджикистан (ранее Таджикской ССР).

Таким образом, предусмотренное пунктом 9 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения условие, согласно которому право на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, при назначении пенсии на территории Российской Федерации подлежит определению с учетом детей, рожденных и воспитанных на территории Российской Федерации, в отношении истца не выполнено. Поэтому при рассмотрении заявления истца и определении права истца на досрочную страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации ребенок И. обоснованно не был учтен ответчиком.

Доводы ФИО1 о том, что до достижения ребенком возраста 8 лет и по настоящее время она совместно с дочерью проживала на территории Российской Федерации, Таджикская ССР входила в состав СССР, не имеют правового значения. И. родилась на территории Республики Таджикистан, поэтому с учетом буквального толкования пункта 9 статьи 9 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не может быть учтена при назначении пенсии по пункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы понесенных судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ***, выдан *** <Дата>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) об отмене решений от 10.09.2025 и от 10.10.2025 № 1620, возложении обязанности зачесть при определении права на страховую пенсию периода ухода за ребенком И., <Дата> рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года в 16 час. 00 мин.

Судья: О.Л. Михалева