гражданское дело № 2-2-122/2022

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000240-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Старая Кулатка Старокулаткинского 01 августа 2022 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «РАСТВОРОЙЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о возложении обязанности представить индивидуальные сведения за 2021 год по форме «СЗВ-М» и по форме «СЗВ-СТАЖ»,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РАСТВОРОЙЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о возложении обязанности представить индивидуальные сведения за 2021 год по форме «СЗВ-М» и по форме «СЗВ-СТАЖ».

В обоснование своих исковых требований представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в иске указала, что в соответствии с п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «РАСТВОРОЙЛ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в пенсионном органе. В соответствии с действующим пенсионным законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам и обязаны в связи с этим, в числе прочего, представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения обо всех работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», и по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» указанные сведения должны представляться ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

При проведении проверки территориальным органом, было установлено, что страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021гю, СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 года представлены не были.

Просит суд обязать ООО «РАСТВОРОЙЛ» (...) представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по формам:

- СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п;

-СЗВ-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г. по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

В судебное заседание представитель истца ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области не явился, вместе с тем, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В просительной части искового заявления просила рассмотреть дело без участия представителя отделения.

Ответчик представитель ООО «РАСТВОРОЙЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в судебное заседание не явился, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещался заблаговременно заказным письмом с уведомлением.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ООО «РАСТВОРОЙЛ» (регистрационный номер в ПФР 083-017-100694) поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 10.08.2016.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению.

В абз.3 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п.п.1, 1.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Из п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из приведенных выше положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст.420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Таким образом, в связи с наличием в ООО «РАСТВОРОЙЛ» лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, у работодателя в отношении них возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «РАСТВОРОЙЛ», А. является директором ООО «РАСТВОРОЙЛ» с 04.03.2016.

Согласно сведений, предоставленных ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области от 02.03.2022, а также из выписки из ЕГРЮЛ ООО «РАСТВОРОЙЛ» следует, что ООО «РАСТВОРОЙЛ» (регистрационный номер в ПФР №) поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе ПФР 10.08.2016.

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Как следует из письма Минтруда России от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Форма СЗВ-СТАЖ (сведения о страховом стаже застрахованных лиц) утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (приложение 1).

Форма СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) утверждена постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п (приложение 1). Ранее форма СВЗ-М (сведения о застрахованных лицах) была утверждена постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 01.02.2016 № 83п.

Таким образом, ООО «РАСТВОРОЙЛ» должен был представить в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области необходимые индивидуальные сведения на себя, как на застрахованное лицо, по форме «СЗВ-М» за отчетные периоды сентябрь-декабрь 2020 года и по форме «СЗВ-СТАЖ» за отчетный период по формам - СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п; -СЗВ-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г. по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п.

Однако требование действующего законодательства о представлении сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета за указанный период ответчик не выполнил.

Поскольку Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователей представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на застрахованных лиц, а ответчик за 2021 год такие сведения не представил, соответственно, исковые требования ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

В соответствии с абз.3 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного руководствуясь статьями 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «РАСТВОРОЙЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о возложении обязанности представить индивидуальные сведения за 2021 год по форме «СЗВ-М» и по форме «СЗВ-СТАЖ», удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «РАСТВОРОЙЛ» (...) представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по формам:

- СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФРФ от 06.12.2018 №507п;

-СЗВ-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г. по форме, утвержденной постановлением Правления ПФРФ от 15.04.2021 №103п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 01 августа 2022 года.

Судья В.В. Калмыкова