Копия Дело № 2а-1818/2023

24RS0046-01-2022-007208-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2, МОСП по ИНХ по г.Красноярску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2, МОСП по ИНХ по г.Красноярску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным.

Требования мотивированы тем, что на основании заочного решения Кировского районного суда г.Красноярска от 12.07.2022 года выдан исполнительный лист ФС № от 29.08.2022 года. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.09.2022 года. 02.11.2022 года и 15.11.2022 года административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлениями об отложении исполнительных действий, в связи с обращением с заявлением в полицию и в суд об отмене заочного решения. Однако в удовлетворении заявлений было отказано, с постановлениями административный истец не ознакомлен. 15.11.2022 года административному истцу было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 14.11.2022 года. Ссылаясь на отсутствие виновных действий, по причине того, что административному истцу не было известно о наличии исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства не вручалась, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 от 14.11.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярска ФИО2, представители МОСП по ИНХ по г.Красноярску, ГУ ФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»), определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч. 2 ст. 5 вышеуказанного ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 от15.09.2022 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 29.08.2022 года, выданного Кировским районным судом г. Красноярска на основании заочного решения от 12.07.2022.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

14.11.2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., а также требование об исполнении исполнительного документа в срок до 22.11.2022 года. Постановление и требование вручено административному истцу 15.11.2022 года.

31.10.2022 года, 14.11.2022 года административный истец обратился к административному ответчику с заявлениями об отложении исполнительных действий и прекращении исполнительного производства.

Постановлением от 28.11.2022 года заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г.Красноярску отказано в удовлетворения заявлений административного истца.

Судом также установлено, что определением Кировского районного суда г.Красноярска от 28.11.2022 года восстановлен административному истцу срок на подачу заявление об отмене заочного решения от 12.07.2022 года, отменено заочное решение Кировского районного суда г.Красноярска от 12.07.2022 года по гражданскому делу № 2-2267/2022.

23.01.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничений.

Анализируя представленные доказательства, а также учитывая, что исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2 окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены, в том числе и постановление от 14.11.2022 года о взыскании исполнительского сбора, что более прав и свобод административного истца, о защите которых он просит, не нарушают и не затрагивают, реальная угроза их нарушения в настоящее время не усматривается, что свидетельствует об устранении нарушения прав административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Доказательств обратного административным истцом, вопреки принципу диспозитивности и положениям ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и полагает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО2, МОСП по ИНХ по г.Красноярску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.

Копия верна

Председательствующий Е.Г. Бацунин