Дело №2а- 750/2022
УИД 34RS0014-01-2021-001111- 23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дубовка 19 декабря 2022г.
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,
при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований административный истец указывает, что в Дубовский РО УФССП по Волгоградской области 11.03.2022 г. предъявлялся исполнительный документ 2-6-93/2022, выданный 21.01.2022 г. мировым судьёй судебного участка №6 Волгоградской области о взыскании задолженности по кредитному договору №2474261212 с должника ФИО2
24.03.2022 возбуждено исполнительное производство 10484/22/34005-ИП.
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3
Считают, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платыоб удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено.
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом- исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Просит суд, признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.03.2022г. по 15.11,2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского РО УФССП по Волгоградской области применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк», представитель административного ответчика УФССП по Волгоградской области, административный ответчик судебный пристав- исполнитель Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В административном иске имеется заявление представителя истца АО «ОТП Банк» о рассмотрении дела без его участия.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 8 статьи 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 9 статьи 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, определены Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ (редакция от 29 декабря 2017 г.) «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» заявлений взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об( отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждение исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд.
В судебном заседании установлено, что 24 марта 2022г. судебным приставом- исполнителем Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 10484/22/34005-ИП в отношении должника ФИО2
29 июня 2022г. судебным приставом- исполнителем Дубовского РО УФССП по Волгоградской области вынесено постановление ФИО4 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 10484/22/34005-ИП в связи со смертью должника ФИО2, принимается меры по установлению наследников.
Вместе с тем, в настоящее время исполнительное производство не окончено, и не прекращено, следовательно, возможность получить денежные средства не утрачена.
В соответствии с определением Верховного суда РФ от 17.06.2015г. № 310- КГ15-7289 "Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 2, 64, 64.1, 8от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" исходили из того, что указанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов; выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава — исполнителя.
Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования, если признает решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.
Исходя из изложенного суд считает, что в судебном заседании не установлено, что административными ответчиками каким либо образом нарушены права административного истца, в связи с чем заявленные требования не основаны на законе, а следовательно не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.03.2022г. по 15.11,2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.03.2022г. по 15.11.2022г., обязывании судебного пристава-исполнителя Дубовского РО УФССП по Волгоградской области применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022г.
Судья: подпись В.В. Зобнин