Решение по делу № 2А-2966/2023 от 10.10.2023

№ 2а-2966/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 10 октября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью МКК «ФосФин» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная организация «ФосФин» (ИНН №) (далее - административный истец, общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, УФССП России по Пермскому краю:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 направить в адрес административного истца исполнительный документ.

о взыскании с УФССП России по Пермскому краю расходов по оказанию юридических услуг в размере 10 000 руб.

В обоснование административного иска указано, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО1 на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты>, о взыскании с должника ФИО2 (далее – должник) в пользу взыскателя задолженности в размере 25 264,94 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. До настоящего времени судебный приказ не возвращен.

В связи с длительным не поступлением исполнительного документа взыскателю, в ОСП было направлено заявление о возврате судебного приказа. До настоящего времени заявление не рассмотрено, судебный приказ в адрес административного истца не направлен, что фактически свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 и нарушает права административного истца (л.д. 3).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица - должник ФИО2 (л.д. 1).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО МКК «Порядок» (ИНН №) (л.д. 38).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО3 (л.д. 52).

Административный истец, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник ОСП ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованные лица: должник ФИО2 (далее – должник), ООО МКК «Порядок» (взыскатель) о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителей не направили, физические лица, кроме того, не явились.

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

На основании пункта 3 части 1 и части 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

… При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. …

По смыслу статей 22, 46, приведенных положений Закона об исполнительном производстве исполнительный документ направляется взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу ООО МКК «Порядок» кредитной задолженности в размере 25 264,94 руб. (л.д. 27-28).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный документ решено возвратить ООО МКК «Порядок» (л.д. 32).

Из административного иска следует и подтверждается копиями материалов исполнительного производства, позицией административного ответчика в суде, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ административному истцу фактически не направлены.

Поскольку исполнительный документ был утрачен, в целях его восстановления мировому судье, выдавшему судебный приказ, судебным приставом-исполнителем было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче дубликата судебного приказа (л.д. 42).

После выдачи дубликата исполнительного документа постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено с новым №-ИП (л.д. 45).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, направлено реестром от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца (в конце дела).

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю и обязать вернуть судебный приказ административному истцу.

Между тем в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что административный истец является в настоящее время взыскателем. В судебном приказе №, в документах по исполнительному производству взыскателем является ООО МКК «Порядок», каких-либо документов, свидетельствующих о правопреемстве (замене стороны взыскателя) административным истцом суду не представлено. Предложение суда представить такие доказательства административный истец проигнорировал (л.д. 1 с оборота, 43, 67-69 и в конце дела).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в суд представлено заявление ООО МКК «Порядок» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанное юридическое лицо считает себя взыскателем по исполнительному производству; постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО МКК «Порядок» рассмотрено как заявление взыскателя (л.д. 33, 34).

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для возврата судебного приказа административному истцу, который по представленным суду документам и материалам исполнительного производства не является взыскателем.

Срок на обращение в суд для оспаривания бездействия не пропущен, поскольку исполнительный документ с административным иском ни взыскателю, ни административному истцу на момент обращения в суд не направлялся.

Судебные расходы, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная организация «ФосФин» (ИНН №) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю:

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 направить в адрес ООО МКК «ФосФин» исполнительный документ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов